信用是市場經(jīng)濟的基石。市場主體守信履約,形成良好的信用鏈條,是維系錯綜復(fù)雜的市場交換關(guān)系和正常有序的市場秩序的必要條件,也是形成良好營商環(huán)境的基礎(chǔ)條件。 記者從市發(fā)改委獲悉,截至7月初,全市社會信用體系建設(shè)工作進步明顯,在今年全省信用工作考核中,我市排名第5,位列第二方陣,全國地級市信用監(jiān)測總體排名第60位,知信用、懂信用、促信用、用信用的格局正在形成。 信息歸集擴容增面 市信用平臺已歸集信用數(shù)據(jù)2.08億條 圍繞創(chuàng)建信用示范區(qū),市信用平臺與市數(shù)據(jù)資源局實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享實時對接,升級完成了新版“雙公示”系統(tǒng)、聯(lián)合獎懲系統(tǒng)、信用報告查詢,新建了公共信用信息評價系統(tǒng)、合同履約系統(tǒng)、信用承諾履約跟蹤系統(tǒng),完成了轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳接入信用信息共享平臺、信用門戶網(wǎng)站。 市信用平臺已匯集43個市直單位、8個縣市區(qū)政府以及納稅、社保、水、電、氣、物流、合同履約、信用承諾、知識產(chǎn)權(quán)及行政許可和行政處罰“雙公示”等信息,歸集信用數(shù)據(jù)2.08億條、“雙公示”信息105.6萬條、“紅黑名單”3.7萬條,“信用阜陽”網(wǎng)站訪問量突破250萬次。 此外,我市引入了第三方信用機構(gòu)協(xié)同推進信用體系建設(shè),如科大國創(chuàng)、阜陽市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營有限公司、金電聯(lián)行等。 為推動跨地區(qū)合作交流方面,我市先后與南京市達成戰(zhàn)略信用合作協(xié)議,與皖北區(qū)域(蚌埠、淮南、亳州、淮北、宿州)達成“皖北六市”信用合作框架協(xié)議,在信用制度共建、信用信息共享通暢、信用監(jiān)管共為、信用品牌共創(chuàng)等方面開展深度交流合作。 實行信用承諾制度 已開展市級審批替代型信用承諾事項39項 市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作人員介紹,我市不斷推動信用信息嵌入政務(wù)服務(wù)平臺,通過信息共享,助力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。強化事前信用審查、事中事后信用監(jiān)管,推動建設(shè)項目信用承諾制改革,由“先批后建”改為“先建后驗”。目前,相關(guān)工作措施已納入我市優(yōu)化營商環(huán)境政策,并強化應(yīng)用信用大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)獲得市場資源、建立輕微偶發(fā)失信企業(yè)豁免清單制度,支持企業(yè)獲得發(fā)展機會、全面治理失信行為、保護企業(yè)正當(dāng)權(quán)益等信用工作新政策。 在實行信用承諾制度方面,開展經(jīng)營者準入前的誠信教育,推進運用信用報告,加強信用分級分類監(jiān)管,在司法鑒定、勞動保障、職業(yè)培訓(xùn)等22個領(lǐng)域,開展行業(yè)信用評價,對失信市場主體依法依規(guī)啟動提示約談或警示約談,相關(guān)評價結(jié)果及時推送至市信用平臺。 另外,市級信用承諾事項清單明確的審批替代型信用承諾事項數(shù)量172項,市級實際開展審批替代型信用承諾事項數(shù)量39項。具體落地的審批替代型信用承諾事項涉及司法、科研項目、工程項目建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生健康、城市執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,已經(jīng)開展并取得顯著成果。 與此同時,我市聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等工作有序開展,信用核查已嵌入市直單位各項業(yè)務(wù)工作流程,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,目前,我市信用查詢10萬余次,600余家企業(yè)因涉及不良信息,在申報專項資金和評先評優(yōu)中,受到減少補貼金額甚至被取消申報資格等相應(yīng)限制。 同時,開展全市企業(yè)失信行為修復(fù)專項行動,對符合修復(fù)條件的涉及一般失信行為的行政處罰信息,簡化辦理流程,縮短辦理時限,積極主動幫助企業(yè)完成信用修復(fù)。目前,已對12931家企業(yè)進行了信用修復(fù),并在“信用中國”網(wǎng)站上完成修復(fù)流程。 拓展信用應(yīng)用 全市企業(yè)信用貸款總額為274.9億元 信用應(yīng)用在拓展中不斷取得實效。5月27日,市地方金融監(jiān)管局建成了阜陽市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(簡稱“阜陽金服”),目前部署在“皖事通”,平臺主要功能包括融資信息撮合、金融產(chǎn)品超市、線上信貸產(chǎn)品、服務(wù)綜合評價等,并把現(xiàn)有的黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)、金融顧問平臺作為子平臺嵌入其中。截至7月初,阜陽金服已入駐金融機構(gòu)34家,開發(fā)金融產(chǎn)品172款,注冊企業(yè)474家,累計發(fā)布需求513筆,需求金額18.60億元,授信209筆,授信金額10.06億元,成功放貸171筆,放貸金額6.42億元。 同時,界首市率先建設(shè)了“信易貸”平臺,臨泉縣開展了“金農(nóng)信e貸”、阜南縣開展了“信易擔(dān)”、潁泉區(qū)開展了“信易批”、潁上縣開展了“信易游”、太和縣開展了“信易閱”、潁州區(qū)開展了“信易保”等試點工作,基本實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓客戶少跑路”,信用貸款總額為274.9億元。人民銀行阜陽市中心支行依托 “阜陽市中小企業(yè)與農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺”,收錄企業(yè)信息11.3萬條,收錄農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟主體222.12萬戶,評定信用戶1.9萬戶,信用村261個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,引導(dǎo)農(nóng)村增強誠信意識。 信用應(yīng)用還推動了政府效能提升。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委組織部、市人力資源社會保障局等單位將信用評價結(jié)果應(yīng)用到建筑工地差別化管理、銀行信用貸款、公務(wù)員和事業(yè)單位招錄考試等場景,通過信用約束促進市民主動自律。 |
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