不久前，合肥市民王曉娟發(fā)現(xiàn)了一位露宿街頭的流浪人員，隨即與合肥市救助管理站聯(lián)系，市救助站接到流浪人員后，積極與其戶籍地相關(guān)部門、親屬開展協(xié)調(diào)會商，很快使其得到妥善安置照護。

為“近鄰行動”愛心商戶授牌。合肥市民政局供圖

時值合肥民政系統(tǒng)開展“近鄰”關(guān)愛志愿行動時期，王曉娟因此善舉，被合肥市民政局授予合肥市“近鄰關(guān)愛”行動愛心個人。

這樣的暖心舉措并非個例。近年來，合肥市開展“敲門行動”“寒冬送溫暖”“近鄰關(guān)愛”等多項行動，為臨時遇困人員帶來了實實在在的溫暖，守護了一座城的溫度。

合肥市司法救助與社會救助銜接機制簽約儀式現(xiàn)場。合肥市民政局供圖

溫馨的“臨時之家”和“回家之路”

今年春節(jié)期間，合肥市救助站屋外飄著小雪，屋內(nèi)暖意融融，十幾名流浪人員換上新衣新鞋，理了頭發(fā)胡子，等待年夜飯開席，工作人員忙著上年菜，糖茶瓜子、蔬菜水果、雞鴨魚肉……一張大圓桌擺得滿滿當當。自2021年起，每年春節(jié)合肥都實現(xiàn)街面流浪乞討人員“全進站、零流浪”，此舉為全省首創(chuàng)。

由于街面流浪乞討、臨時遇困人員存在流動性大、身份數(shù)據(jù)不全等難點，若單純地依靠政府救助機構(gòu)的巡查，難免百密一疏。

2022年11月，合肥市民政局又創(chuàng)新建立合肥市流浪乞討人員“近鄰”關(guān)愛機制，通過招募社會個人和組織作為“近鄰”，關(guān)注身邊流浪乞討及臨時遇困人員。

目前已陸續(xù)征集愛心商戶25家、愛心個人45人、愛心社會組織2家，市救助管理站累計開展站內(nèi)救助441人次，站外救助520人次。

同時，合肥市民政局還加強宣傳推廣。“如果發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，請聯(lián)系市救助管理站65668279”，乘坐地鐵的合肥市民都會發(fā)現(xiàn)，在5條已運行的地鐵線路，都能看到這樣醒目的宣傳標語和溫馨提示。

合肥市救助站內(nèi)受助人員圍坐一起吃年夜飯。合肥市民政局供圖

智慧的“數(shù)據(jù)跑路”讓“政策找人”

2022年年底，廬江縣民政局通過合肥市社會救助大數(shù)據(jù)平臺預(yù)警，發(fā)現(xiàn)本縣礬山鎮(zhèn)羅某患有疾病，自付醫(yī)療費用過高。

該縣民政局將信息同步推送至礬山鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)工作人員立即上門走訪，經(jīng)審核確認，及時將該戶納入了低保保障，有效緩解了家庭困境。

羅某能快速獲助，得益于合肥市民政局不斷加大“政策找人”力度，讓數(shù)據(jù)多跑腿。通過“互聯(lián)網(wǎng)+主動救助”，利用合肥市社會救助大數(shù)據(jù)平臺，匯集醫(yī)保、殘聯(lián)、教育、人社等部門的數(shù)據(jù)，對可能致貧的群眾及時發(fā)現(xiàn)，將預(yù)警信息推送至各鎮(zhèn)街、村居，主動發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，真正變“人找政策”為“政策找人”。

此外，合肥市民政局還主導(dǎo)促成司法救助和社會救助相銜接的機制，與合肥市公檢法部門建立救助信息共享、低收入家庭救助幫扶、定期會商、定期回訪等機制，將更快速、精準實現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。

肥東縣社會救助項目社工走訪服務(wù)對象。合肥市民政局供圖

傳統(tǒng)的“單一救助”變“多維援助”

合肥市經(jīng)開區(qū)海恒社區(qū)的小英（化名）患有智力四級殘疾，除了社區(qū)為其提供經(jīng)濟上的支持，社工組織還積極為小英提供培訓(xùn)機會，幫助其學(xué)習(xí)就業(yè)技能，提升其參與社會生活的能力，使其更好地實現(xiàn)社會化。

按照傳統(tǒng)的救助模式，單一的現(xiàn)金或?qū)嵨锞戎褵o法滿足救助對象多樣化的救助需求，無法對困難家庭采取有針對性的救助幫扶措施，“老藥方”已然解不了“新癥狀”。

授人以魚不如授人以漁。自2020年開始，合肥市持續(xù)開展社會救助服務(wù)提升暨品牌創(chuàng)建在百街（鎮(zhèn)）行動，由原先政策救助下的單一物質(zhì)救助，轉(zhuǎn)向生活照料、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、能力提升和社會融入相結(jié)合的多維援助，深層次解決困難群眾面臨的問題。

一座城市的溫暖程度，取決于“底線”的高度。

這個高度是“看得見”的。作為社會建設(shè)基礎(chǔ)性、兜底性工作部門，合肥民政的“溫度表”數(shù)據(jù)精確：落實社會救助及補貼標準自然增長機制，一攬子提高城鄉(xiāng)低保、殘疾人兩項補貼等多項救助補助標準，位居全省第一、中部省會城市前列。2022年，合肥市民政局被民政部評為“全國民政系統(tǒng)社會救助工作先進單位”，同時獲省政府社會救助領(lǐng)域督查激勵表彰。

這個高度也是“看不見”的。它藏在老人用笑堆出的皺紋里，孩子小手捧起的“愛心包”里，流浪乞討人員歸家的腳步里……