阜陽(yáng)是千萬(wàn)人口大市,常年外出務(wù)工人員數(shù)量龐大——高達(dá)380萬(wàn)人,其中一個(gè)重要原因是阜陽(yáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,無(wú)法容納那么多的就業(yè)人員。如何更好發(fā)揮人口優(yōu)勢(shì),從人力資源大市邁向人力資本強(qiáng)市,筆者以為要做好以下事情。 首先,摸清人力資源底數(shù)。阜陽(yáng)有380萬(wàn)常年外出務(wù)工人員,隨著近年來(lái)阜陽(yáng)市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等投入的增加,阜陽(yáng)市的外出務(wù)工人員質(zhì)量明顯提升。大中專(zhuān)院校人員比例提升,以北大博士鄧畢力、清華畢業(yè)生劉磊為代表的新生代構(gòu)成了阜陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新階層。因此,阜陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快摸清各地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人員的構(gòu)成比例,因時(shí)而動(dòng)、因勢(shì)而動(dòng),并針對(duì)不同層次的人才,制定新的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)管理辦法。 其次,阜陽(yáng)應(yīng)結(jié)合人力資源的優(yōu)勢(shì),謀劃自己的產(chǎn)業(yè)未來(lái)。現(xiàn)階段,阜陽(yáng)的人力資源平臺(tái)呈現(xiàn)低端與高端并存的局面。因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)的未來(lái),我們應(yīng)該積極謀劃就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的多重平臺(tái)。在新型工業(yè)化方面,我們要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向,不斷強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,加快產(chǎn)業(yè)集群集聚集成發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;在新型城鎮(zhèn)化方面,我們要圍繞I型大城市和“一主兩副四次多節(jié)點(diǎn)”市域城鎮(zhèn)群建設(shè),加快實(shí)施傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施、各類(lèi)社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。同時(shí),兼顧農(nóng)業(yè)大市的本體,立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等。要突出招大引強(qiáng),努力招引更多投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的好項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要提高畝均投資效益,深化“騰籠換鳥(niǎo)”“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,提升土地利用質(zhì)效。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑腿、提效能,讓企業(yè)在阜陽(yáng)放心投資、舒心發(fā)展。 |
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