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            全國人大代表、阜陽市委書記劉玉杰: 真抓實(shí)干勇?lián)?dāng) 創(chuàng)先爭優(yōu)建新功 奮力推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展加快突破

            2025-3-10 09:15| 編輯: 謝珊珊 | 查看: 1768| 評論: 0|來自: 阜陽日報(bào)

               “習(xí)近平總書記十分關(guān)心皖北及阜陽發(fā)展,先后兩次到阜陽考察,并給我市種糧大戶回信,給千萬阜陽人民以巨大關(guān)懷;去年10月,總書記再次親臨安徽考察,要求‘推動皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展加快突破’,讓阜陽倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。黨中央、國務(wù)院將阜陽定位為長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展‘區(qū)域重點(diǎn)城市’和中原城市群、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶‘區(qū)域中心城市’;去年國務(wù)院批復(fù)的《安徽省國土空間規(guī)劃》明確阜陽城市圈是引領(lǐng)皖北發(fā)展的核心區(qū)域,支持阜陽建設(shè)I型大城市?!?025年全國兩會上,全國人大代表、阜陽市委書記劉玉杰在接受采訪時(shí)說。

              劉玉杰介紹,省委、省政府歷來高度重視皖北地區(qū)全面振興,特別是去年以來,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神,安徽相繼召開了省委十一屆七次、八次、九次全會和省“兩會”,對推動皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展加快突破作出進(jìn)一步系統(tǒng)全面部署,省委主要負(fù)責(zé)同志明確要求阜陽在皖北地區(qū)全面振興中邁出更大步伐。

              發(fā)展勢頭強(qiáng)勁 后勁明顯增強(qiáng)

              劉玉杰說:“近年來,阜陽學(xué)思踐悟總書記殷殷囑托和重要指示,全面貫徹黨中央決策部署及省委、省政府工作要求,聚力落實(shí)‘六抓’工作機(jī)制,大力推行‘一線+閉環(huán)’工作法,加快推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,奮力做到‘三個(gè)往前趕’,獲評全國GDP百強(qiáng)市、高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市、金融競爭力百強(qiáng)市和中國城市消費(fèi)能力50強(qiáng)等,全國文明城市年度測評排名地級市第14位。2024年,全市GDP3609.8億元、穩(wěn)居全省第4,社消零總額2648.8億元、全省第2,存貸款余額超1.2萬億元、全省第3,市場主體總量達(dá)89.3萬戶、全省第2,工業(yè)占全部投資、稅收比重分別上升到35.8%、42.5%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,營商環(huán)境不斷改善,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!?/div>

              其中,在新型工業(yè)化方面:阜陽圍繞構(gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,改造提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局四大未來產(chǎn)業(yè)、大力推進(jìn)九大優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè),去年新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品、新能源汽車、新材料等皖北四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)營收610億元、1405億元、320億元、780億元,高技術(shù)制造業(yè)增加值和制造業(yè)投資分別增長34.3%、33%、均居全省第3。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育行動,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)1478家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)28家、省級340家,入圍全省民營企業(yè)三個(gè)百強(qiáng)榜單數(shù)量居全省第4、皖北第1,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率70%。深入實(shí)施項(xiàng)目謀劃提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)提速、“雙招雙引”提效行動,去年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1016個(gè)、總投資7959億元,其中10億元以上項(xiàng)目214個(gè);新簽約億元以上項(xiàng)目483個(gè)、總投資1703億元,比亞迪汽車零部件、昊源尼龍66新材料等百億級制造業(yè)項(xiàng)目和阜陽欣奕華、中科海鈉、安徽覓拓等為國家解決“卡脖子”的項(xiàng)目分期投產(chǎn)、加快成長。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)800家,科技型中小企業(yè)1927家、居全省第4,累計(jì)建成省級以上研發(fā)平臺344家,安徽高等研究院阜陽分院凝練產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目46個(gè)、首批招生“雙一流”博士碩士142人,鈣鈦礦光電材料研究院、功能性紡織新材料研究院等一批高能級創(chuàng)新平臺建成運(yùn)營,阜陽技師學(xué)院以技工人才鏈撬動產(chǎn)業(yè)鏈的“三轉(zhuǎn)四像”職教模式被國新辦和人社部推介,近三年吸引高校畢業(yè)生來阜留阜創(chuàng)業(yè)就業(yè)12.5萬人,全市人才總量達(dá)113.66萬人、創(chuàng)歷史新高。

              在新型城鎮(zhèn)化方面:阜陽聚焦建設(shè)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”Ⅰ型大城市,統(tǒng)籌實(shí)施中心城市帶動戰(zhàn)略和以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,大力提升城市功能品質(zhì)活力,全年完成新型城鎮(zhèn)化投資383.8億元,中心城區(qū)面積達(dá)162平方公里、人口150萬人,3縣入選中部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)縣和省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。大力推進(jìn)總投資超600億元的大通道大平臺大通關(guān)建設(shè),安徽(阜陽)鐵路國際物流港正式運(yùn)營,阜陽機(jī)場旅客吞吐量127萬人次、創(chuàng)歷史新高,高速實(shí)現(xiàn)“縣城通”,RCEP企業(yè)家合作會議及新能源行業(yè)理事會秘書處永久性落戶阜陽,鐵公機(jī)水“四位一體”現(xiàn)代綜合交通物流體系和對外開放平臺優(yōu)勢更加凸顯,入選國家商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20項(xiàng)重大工程,發(fā)力塑造“千年文脈、煙火水鄉(xiāng)”城市文旅特質(zhì),去年限上消費(fèi)品零售額增長7.9%、全省第3,爭取消費(fèi)品以舊換新超長期特別國債6.93億元、全省第2,淮河文化研究與發(fā)展中心掛牌成立,斑馬音樂節(jié)、阜陽馬拉松持續(xù)火爆,全年接待游客人次、旅游收入分別增長7%、13%、均居全省前3,“推進(jìn)淮河文化與旅游融合發(fā)展”入選全國文旅深度融合發(fā)展地方范例。

              在鄉(xiāng)村振興方面:阜陽堅(jiān)持擦亮底色、堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,糧食生產(chǎn)連續(xù)11年超百億斤,播種面積、總產(chǎn)、小麥玉米油菜最高單產(chǎn)均居全省第1。打造特色、大力實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計(jì)劃,2024年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值2645億元、全省第1,獲評全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、全省唯一。增添亮色,高質(zhì)高效推進(jìn)“千萬工程”,28個(gè)“千萬工程”省級精品示范村加快推進(jìn)、數(shù)量皖北第1。提高成色、不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,返貧風(fēng)險(xiǎn)消除率分別高于全國、全省5.6、3.3個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,二輪土地延包試點(diǎn)工作全國領(lǐng)先、以我市工作為基礎(chǔ)形成的“八步工作法”被寫入全國指導(dǎo)規(guī)程。

              同時(shí),阜陽進(jìn)一步深化改革開放,深入推進(jìn)城市功能區(qū)管理體制改革,助力I型大城市建設(shè)和“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速提效,在全省首創(chuàng)“風(fēng)控畫像分析”數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理改革、為全省提供“阜陽樣板”;堅(jiān)持無事不擾、有呼必應(yīng),傾力打造滿意“阜”務(wù)營商環(huán)境品牌,推深做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會商”、“幫辦代辦”等機(jī)制,在全國率先免收投標(biāo)保證金、累計(jì)為7萬多家企業(yè)釋放資金超150億元;深度融入長三角一體化發(fā)展,去年新簽約滬蘇浙項(xiàng)目155個(gè)、總投資568億元,面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額683.9億元、同比增長14.8%;實(shí)際利用外資4.5億元、居全省前列,6家企業(yè)入列國家重點(diǎn)文化出口企業(yè)名單、全省第1。不斷增進(jìn)民生福祉,將85.6%的財(cái)政支出用于民生事業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.7萬人,地方高校增至6所,“三甲”、三級醫(yī)院分別增至7家、18家、均居全省第2,每千人口床位數(shù)7.54張、千人口托位數(shù)4.24個(gè)、均超全省平均,醫(yī)保“不見面”服務(wù)入選全國典型案例;強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理,空氣優(yōu)良天數(shù)比率74.3%,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)三年100%,近三年深層地下水水位累計(jì)回升5.55米、居全國第4。著力提升社會治理效能,系統(tǒng)構(gòu)建“縱到底、橫到邊”的防范化解風(fēng)險(xiǎn)和接訴即辦工作機(jī)制,去年全渠道受理群眾和企業(yè)訴求118萬件、辦結(jié)率99%,“兩有三解”平臺入選《習(xí)近平文化思想實(shí)踐案例選編》,“有事找書記”模式入選中央社工部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例,落地30項(xiàng)“高效辦成一件事”改革事項(xiàng)、試點(diǎn)項(xiàng)目全省最多,“出生一件事”獲國家“2024數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎”,“入學(xué)一件事”被教育部肯定。持續(xù)鞏固良好政治生態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,認(rèn)真落實(shí)重大決策“一對標(biāo)三審查”工作機(jī)制,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),以“既出好成績、又出好干部”的鮮明選人用人導(dǎo)向抓班子帶隊(duì)伍,全市領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、干部狀態(tài)明顯提振、整體功能有效增強(qiáng),一體推進(jìn)“三不腐”,想干事、能干事、能干成事、不出事的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

              真抓實(shí)干勇?lián)?dāng) 創(chuàng)先爭優(yōu)建新功

              “盡管取得一些成績,但發(fā)展不平衡不充分仍然是阜陽最大市情。下一步,阜陽將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國‘兩會’精神及省委、省政府部署要求,錨定打造全省具有重要影響力的‘三地一區(qū)’戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢和皖北龍頭城市作用,真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)建新功,做到‘三個(gè)往前趕’,奮力推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展加快突破,勇當(dāng)皖北全面振興排頭兵,以實(shí)干實(shí)績?yōu)槿珖?、全省大局多作阜陽貢獻(xiàn)?!眲⒂窠苷f。

              一是加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級??倳洀?qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑;要堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。阜陽將堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)壯大、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四大工程”和“13581”龍頭企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)提質(zhì)、高新技術(shù)企業(yè)成長、專精特新企業(yè)壯大“四大行動”,完善新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興“三類項(xiàng)目庫”,深入實(shí)施工業(yè)投資千億計(jì)劃,推深做實(shí)項(xiàng)目謀劃提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)提速、“雙招雙引”提效行動,加快首批總投資5819億元的914個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保制造業(yè)投資增長30%以上,著力打造2個(gè)雙千億級、2個(gè)千億級、4個(gè)500億級及若干百億級產(chǎn)業(yè)集群。加快提升科技創(chuàng)新能力,以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為旗幟性抓手,系統(tǒng)推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展,推動安徽高等研究院阜陽分院、阜陽理工學(xué)院和阜陽師范大學(xué)等高校三位一體、互促賦能發(fā)展,加快建設(shè)一批“政產(chǎn)學(xué)研金服用”高能級協(xié)同創(chuàng)新平臺,更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,完善金融支持科技創(chuàng)新政策機(jī)制,力爭今年全社會研發(fā)投入增長15%以上、新增省級以上專精特新企業(yè)30家、新落戶大學(xué)生5萬人以上。

              二是統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市和以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。總書記強(qiáng)調(diào),要更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,使城市更健康、更安全、更宜居,成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。阜陽將堅(jiān)持以深化城市功能區(qū)管理體制改革為牽引,以城市功能品質(zhì)活力提升為抓手,持續(xù)增強(qiáng)中心城市能級,打造“河湖風(fēng)光、水城風(fēng)韻、都會風(fēng)尚”的城市風(fēng)貌,加快建設(shè)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市;實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動和縣域經(jīng)濟(jì)提檔進(jìn)位行動,推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,著力打造一批制造強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)強(qiáng)縣、文旅強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),將阜陽城市圈打造成為皖北城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展樣板區(qū);大力推動文旅融合發(fā)展,深入發(fā)掘千載名城、千古名相、千年伯樂、千萬人民的厚重歷史人文底蘊(yùn),著力打造一批“文化+科技+旅游”融合項(xiàng)目,發(fā)力塑造“千年文脈、煙火水鄉(xiāng)”城市文旅特質(zhì),傾力打造高品質(zhì)區(qū)域性文旅中心、消費(fèi)中心。

              三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,深入實(shí)施“四良兩優(yōu)一智”七大增糧工程,力爭到2027年糧食產(chǎn)能超110億斤。大力實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計(jì)劃,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),加速推動“百億糧倉”向“千億廚房”轉(zhuǎn)變。高質(zhì)高效推進(jìn)“千萬工程”,加快建設(shè)省級精品示范村和中心村,力爭到2027年累計(jì)建設(shè)省級中心村1230個(gè)以上、精品示范村60個(gè)以上。不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深化農(nóng)村綜合改革,大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力動力。

              另外,阜陽還將以更大力度推進(jìn)深層次改革和高水平開放,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)深化首創(chuàng)性、差異化改革,不斷擦亮滿意“阜”務(wù)營商環(huán)境品牌;加快推進(jìn)安徽(阜陽)鐵路國際物流港、“雙核四極”港口群等大通道大平臺大通關(guān)建設(shè),著力打造全國性綜合交通樞紐、國家物流樞紐、江淮干線航運(yùn)樞紐、皖北鐵水聯(lián)運(yùn)中心;持續(xù)深化與長三角中心區(qū)城市、優(yōu)勢平臺鏈接合作,著力擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,更好服務(wù)全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。以更實(shí)舉措統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和民生,著力抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、社保等民生保障,努力把群眾急難愁盼的“小百分比”辦成“百分之百”;推深做實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)和接訴即辦工作機(jī)制,全力做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。以更嚴(yán)要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,落實(shí)重大決策“一對標(biāo)三審查”工作機(jī)制,堅(jiān)持“既出好成績、又出好干部”鮮明導(dǎo)向,突出政治過硬、實(shí)干實(shí)績、人崗相適,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,常態(tài)化推進(jìn)干部能上能下;大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),深入開展“學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、樹品牌”活動,擦亮“上前一步”等工作品牌,引導(dǎo)廣大黨員干部做到善學(xué)善思、善作善成、專業(yè)專注、精準(zhǔn)精細(xì);始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,一步不停歇、半步不退讓,一體推進(jìn)“三不腐”,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

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