凝心聚力 經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐 ——《政府工作報告》解讀(上) 2024年工作回顧 過去一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,在省委、省政府和市委堅強領導下,聚力落實“六抓”工作機制,大力推行“一線+閉環(huán)”工作法,奮力推進“三地一區(qū)”“十個區(qū)域性強市”建設,全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。 2024年主要做了八個方面工作 一、持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)造 【摘要】大力培育創(chuàng)新主體,高新技術企業(yè)有望達到800家,入庫科技型中小企業(yè)1927家、居全省第4位。培育省級科技中介服務機構32家、居全省首位。界首入選全國創(chuàng)新百強縣。 【解讀】天能電池、強旺食品完成省重點實驗室重組,南都華鉑省級特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院獲批組建,鈣鈦礦光電材料、功能性紡織新材料創(chuàng)新研究院投入運營,8個項目獲省科技創(chuàng)新攻堅計劃立項、居全省第4位。阜師大博士點立項建設,阜陽理工學院首次招生計劃圓滿完成。積極推廣“三轉四像”模式,職業(yè)教育在校生達18萬人,中德技術產(chǎn)業(yè)學院、西門子智能制造工程人才認證中心在阜陽技師學院建成投用。扶持高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和人才30個,引進市級急需緊缺人才758名,新增技能人才3.8萬人,其中高技能人才1.7萬人。加大科技創(chuàng)新投入,財政科技支出10.9億元,科技型企業(yè)貸款余額增長25.2%,金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”貸款余額109.9億元、居全省第4位。建成國家級、省級孵化平臺21家,技術合同成交額538.7億元、增長40.6%,新增國家標準25項,高價值發(fā)明專利擁有量1976件。 二、不斷夯實制造強市根基 【摘要】大力實施工業(yè)投資千億計劃,預計工業(yè)投資增長10%,占全部投資比重35%以上。新能源汽車規(guī)上限上企業(yè)達273家,比亞迪零部件基地、立訊精密、銳美等分期投產(chǎn)。 【解讀】積極推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺13個,新增省級數(shù)字化轉型示范企業(yè)6家,規(guī)上企業(yè)轉型覆蓋率64.5%。開展“小微你好嗎”惠企行動,建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,發(fā)放貸款99.1億元。落實稅費優(yōu)惠34.4億元,惠及納稅人9.9萬戶次。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)130家、省級專精特新企業(yè)35家,預計規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9%。新能源汽車保有量、充電樁總量均居全省第2位。新能源和節(jié)能環(huán)保規(guī)上企業(yè)發(fā)展到203家,萬度光能、華源新能源等項目加快建設。新材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達367家,昊源化工入圍中國制造業(yè)綜合實力200強,阜陽欣奕華顯示光刻膠出貨實績居全國第1位,天鴻鋰電池干法隔膜技術填補國內(nèi)空白,中科昊海高純度氙氣產(chǎn)品填補省內(nèi)空白。潁上光電器件產(chǎn)業(yè)集群入圍國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。阜陽經(jīng)開區(qū)入選全省畝均效益領跑者20強,界首高新區(qū)進入全省30強,潁東化工園區(qū)入圍全省新材料產(chǎn)業(yè)園10強。 三、著力提升城市功能品質(zhì)活力 【摘要】市、縣國土空間總體規(guī)劃全部獲批,啟動城市功能區(qū)管理體制改革,“一主四次、一帶多點”城鎮(zhèn)空間格局加快構建。 【解讀】完成新型城鎮(zhèn)化投資383.8億元、其中阜城175億元,東北大外環(huán)基本建成,鐵空樞紐現(xiàn)代服務業(yè)項目有序推進,城市生命線安全工程二期和七漁河、蘆橋溝排澇泵站建成投用。實施城市更新行動,改造老舊小區(qū)29個,新增城市停車泊位4.1萬個,新建改造供水排水管網(wǎng)1035公里、燃氣管道74.2公里。建成“席地而坐”城市客廳6個,新增“口袋公園”27個、綠道17.4公里。岳家湖體育公園、宋街文體公園投用,城市“15分鐘健身圈”實現(xiàn)全覆蓋。市博物館躋身國家一級館,市圖書館新館正式開館,淮河文化研究與發(fā)展中心掛牌成立,公共文化場館到館人次580.4萬、居全省首位。新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)35家,連續(xù)5年入圍全國數(shù)字城市百強,6.7萬農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),4.5萬高校畢業(yè)生來阜留阜創(chuàng)業(yè)就業(yè),越來越多青年學子奔“阜”而來。五縣城綜合承載能力不斷提升,潁上、太和、界首入選中部地區(qū)綜合競爭力百強縣。 四、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 【摘要】預計全年糧食播種面積1465萬畝、總產(chǎn)108億斤,均居全省首位。我市獲評全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)、全省唯一。新獲批省級和美鄉(xiāng)村精品示范村15個、建成省級中心村90個、均居皖北首位。 【解讀】大力實施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計劃,新增國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)21家,同福大健康食品城、安徽新牧“一場一站一中心”建成投運,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到2600億元。潁上成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,臨泉楊橋入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。新認證“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品95個,培育“皖美農(nóng)品”品牌15個,瓦大番茄、百麓紅托竹蓀、拾分味道豬肉等農(nóng)產(chǎn)品暢銷長三角。全省網(wǎng)商大會在我市舉辦,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額138億元、增長11%,太和入選全國農(nóng)村直播優(yōu)秀縣域案例。完成158條黑臭水體、87個村生活污水治理,改廁2.4萬戶。提質(zhì)改造農(nóng)村公路219公里,阜南獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,41.8萬脫貧勞動力全部就業(yè),臨泉獲評全國“832平臺”產(chǎn)業(yè)幫扶示范縣,潁泉供銷社獲評全國先進社。集體經(jīng)營性收入50萬元以上的村占比47.5%,二輪土地延包試點做法被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部寫入全國指導規(guī)程。 五、加速釋放需求潛力 【摘要】組織“徽動消費·樂享阜陽”系列活動,爭取以舊換新政策資金6.9億元、居全省第2位,發(fā)放消費券7850萬元,拉動消費超60億元。 【解讀】新增限上單位289家、“安徽老字號”企業(yè)4家。雙清灣水街、吾悅“印巷”步行街獲評省級特色商業(yè)街,清河宋街、管仲老街、“潁淮之光”入選“皖美消費新場景”。潁上入選全國縣域商業(yè)“領跑縣”。金融機構存貸款余額超1.2萬億元、居全省第3位,普惠型貸款余額1201.2億元、居全省第2位。新增省級大數(shù)據(jù)企業(yè)11家、居全省第4位,阜陽軟件產(chǎn)業(yè)園獲評省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。界首高新區(qū)、華源醫(yī)藥入選省“兩業(yè)融合”發(fā)展標桿單位。聚盟數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園竣工投運,中通總部一級分撥中心開工建設,快遞業(yè)務量增長28.4%、居全省第4位。開展項目謀劃“三爭百日會戰(zhàn)”,爭取上級資金170.6億元,其中項目建設專項債90.4億元、超長期特別國債30.8億元、均居全省第4位。召開重點項目要素保障“星期六會商”會632場、解決問題2204個,127個省重點項目完成投資341億元。實施招商引資提效行動,新簽約億元以上項目480個,省外億元以上在建項目到位資金超900億元、居全省前列。 六、縱深推進改革開放 【摘要】不斷優(yōu)化創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措,滿意“阜”務品牌持續(xù)擦亮。新增私營企業(yè)3.5萬戶,市場主體達89.3萬戶、居全省第2位,16家企業(yè)入圍省民營企業(yè)三個百強榜單、居全省第4位。實際利用外資4.5億元、居全省前列。 【解讀】完善“四個約見”“五減一提”“幫辦代辦”等機制,為企服務平臺辦理企業(yè)訴求5337個、滿意率99%以上,“免申即享”兌付資金12.9億元、惠及6.8萬戶(人)次。政府機構改革、新一輪國資國企改革有序推進,組建阜陽傳媒集團。持續(xù)深化零基預算改革,新設股權投資基金11只、規(guī)模55.7億元,新能源汽車、綠色食品產(chǎn)業(yè)基金組建完成。新增直接融資194.9億元,居全省第4位。處置批而未供、閑置和工業(yè)低效土地2.8萬畝,界首畝均效益“循環(huán)利用法”入選全國優(yōu)秀案例。在全省首創(chuàng)“風控畫像分析”數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理改革,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通零的突破。成功舉辦阜洽會首屆RCEP企業(yè)家合作會議,RCEP企業(yè)家合作會議及新能源行業(yè)理事會秘書處永久落戶阜陽。深度融入長三角一體化發(fā)展,新簽約滬蘇浙項目155個、總投資568.3億元。東微電子等總投資30億元項目落地蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動阜陽城市圈與合肥都市圈聯(lián)動發(fā)展,阜合園區(qū)實現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)零的突破,合肥一中等18所優(yōu)質(zhì)中小學與我市共建分校。與阜陽城市圈13個毗鄰縣市區(qū)公積金實現(xiàn)一體化、物流降本增效共建共享,阜南至淮濱省際公交正式運營。實現(xiàn)進出口總額139億元,集裝箱班線完成運量超1.2萬標箱,6家企業(yè)入選國家重點文化出口企業(yè)。 七、加快促進綠色低碳發(fā)展 【摘要】阜陽南部120萬千瓦風光電基地項目并網(wǎng)發(fā)電,非水可再生能源發(fā)電裝機累計并網(wǎng)604萬千瓦、居全省首位。單位GDP能耗完成省下達任務。 【解讀】新增省級綠色工廠10家,阜陽卷煙廠、中能化工分別獲評中國工業(yè)碳達峰、全國甲醇能效“領跑者”企業(yè)。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),空氣優(yōu)良天數(shù)比率74.3%,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。創(chuàng)建省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、綠美村莊16個。建成省級幸福河湖6條,超采區(qū)地下水水位連續(xù)三年回升。綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建有序推進,“向‘綠’而行、為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能”入選工信部特色案例。綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值540億元,新開工裝配式建筑319萬平方米、占新建建筑面積的47.5%,綠色消費、低碳生活理念深入人心。 八、聚力增進民生福祉 【摘要】完成省市“50+10”民生實事。持續(xù)開展“2+N”系列招聘、“三接兩行”活動,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.7萬人,全國“春風行動”現(xiàn)場推進會在我市召開。 【解讀】新建、改擴建幼兒園、中小學校229所,新增學位4.2萬個,潁東、潁泉、阜南獲評全國學前教育普及普惠縣(區(qū))。阜陽幼兒師專岳家湖校區(qū)、市特教學校新校區(qū)加快建設,阜陽老年大學獲評全國標準示范校,阜陽開放大學教學質(zhì)量核心指標居全省前列。醫(yī)?!安灰娒妗狈杖脒x全國典型案例。市腫瘤醫(yī)院新區(qū)開診運行,市婦女兒童醫(yī)院獲評“三甲”醫(yī)院,太和縣中醫(yī)院入選國家中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO項目5個、居全國縣級醫(yī)院首位。與長三角醫(yī)療機構建立合作194項、名醫(yī)工作室83個,市域內(nèi)就診率提升至86.5%。食品生產(chǎn)企業(yè)可視化智慧監(jiān)管平臺加快建設,藥品零售連鎖“七統(tǒng)一”標準化管理全面推行。完成棚戶區(qū)改造9156套,發(fā)展保障性租賃住房4426套(戶)。大力推動文化傳承創(chuàng)新,淮河琴書《柳編新曲》入圍中國曲藝牡丹獎曲藝大賽節(jié)目獎,梆子戲《大國農(nóng)匠》、太和清音《雨花英烈》入選國家藝術基金資助項目,新增國家級、省級非遺傳承人22人。5人當選“中國好人”“安徽好人”,2人榮登全國見義勇為勇士榜,2人獲評“全國新時代好少年”。 |
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