黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村?！蓖苿余l(xiāng)村振興，不僅是農(nóng)村和農(nóng)民的事，更是全黨和全國人民的事。鄉(xiāng)村振興，人才為先，鄉(xiāng)村人才振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎。作為農(nóng)業(yè)大市、糧食大市，阜陽是全國聞名的“百億江淮糧倉”，是長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。近年來，特別是黨的十八大以來，阜陽市完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，不斷增強動力，持續(xù)厚植優(yōu)勢，“三農(nóng)”工作取得新成效，為鄉(xiāng)村人才引育創(chuàng)造了有利條件。

　　

　　一是農(nóng)民文化素質(zhì)普遍提高。近年來，阜陽市高度重視基層公共文化設施建設，充分發(fā)揮公共文化服務職能，加大公共文化資源向基層傾斜力度，文化陣地得到進一步鞏固加強。例如，阜南縣充分發(fā)揮劇團輻射帶動作用，把文藝節(jié)目送到農(nóng)村社區(qū)、田間地頭，讓百姓在日用不覺中感受文藝熏陶，縣里每年都開展“送戲進萬村”文化惠民演出和“文化三進”活動，讓文化藝術的種子在農(nóng)村地區(qū)開枝散葉。同時，阜南縣整合資金，在城區(qū)設置10個智慧圖書免費借閱書屋，建成1個城市閱讀空間，充分發(fā)揮縣城輻射作用，以文化人，移風易俗，農(nóng)民文化素質(zhì)不斷提高。

　　

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能不斷增強。近年來，阜陽各地加強農(nóng)業(yè)和科技融合，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化相融合，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、化肥農(nóng)藥零增長、綠色科技染綠田疇，不僅讓阜陽連續(xù)十多年保持糧食產(chǎn)量百億斤以上，位居安徽第一，并催生一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在潁州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心信息室，工作人員可以通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心顯示屏查看苗情，對于農(nóng)民的用水、用電、地下水、水資源的情況進行實時監(jiān)測。新機械、新設備和新農(nóng)藝的結合，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上智能化、機械化翅膀，為人才引育提供堅實依托。

　　

　　三是農(nóng)村吸引力明顯提升。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。阜陽市持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，提升農(nóng)村基礎設施服務功能，改善人居環(huán)境，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。例如，通過村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔市場化運作，實現(xiàn)了垃圾運轉(zhuǎn)、道路清掃、村莊內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理全覆蓋，形成了戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的農(nóng)村垃圾集中收運體系。如今的阜陽農(nóng)村，房前屋后整潔、河水清澈、文化墻生動活潑，村容村貌發(fā)生根本性變化，為人才引育提供了有利條件。

　　

　　當前，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村吸引力明顯提升的同時，面臨全面推進鄉(xiāng)村振興的重任，亟需解決一些問題。比如，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用地難、用錢難、用人難和經(jīng)營范圍“小、散、弱”；城鄉(xiāng)民生社會資源配置不夠平衡，鄉(xiāng)村基本保障供給不足；農(nóng)村實用人才評價體系不完善、待遇不高、缺乏社會地位。為此，需著眼于優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，改進人才服務保障體系，健全鄉(xiāng)村人才評價機制，提高鄉(xiāng)村對人才的吸引力。

　　

　　在產(chǎn)業(yè)布局上創(chuàng)新突破，提升人才引進“行動力”。針對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大多以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主的情況，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應加大科技資金投入，配備高科技農(nóng)業(yè)設備，大力引進農(nóng)業(yè)科技人才，發(fā)展綠色化、智能化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；對產(chǎn)品進行深加工、精加工，還可以充分發(fā)展以采摘體驗為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，提高產(chǎn)品附加值，增加效益。同時，開辟銷售新渠道，利用網(wǎng)絡直播等新形式進行銷售，引進一批電商、營銷、物流管理等方面的人才，為各類人才提供更多非農(nóng)就業(yè)機會。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須因地制宜，深入挖掘當?shù)靥厣Y源，找準產(chǎn)業(yè)定位，明確發(fā)展方向。要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，構建三產(chǎn)一體化發(fā)展體系，建立合理的利益聯(lián)結機制，吸引各生產(chǎn)主體積極加入三產(chǎn)融合發(fā)展過程中，推動資金、技術、土地、品牌效應等要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間充分流動。

　　

　　在服務保障上創(chuàng)新突破，提升人才生態(tài)“吸引力”。圍繞生活配套、人力資源、科技成果轉(zhuǎn)化等實際需求，加大人才保障投入力度，完善人才生活保障和扶持激勵政策，打造更有獲得感、更具歸屬感、更多幸福感的人才服務生態(tài)。優(yōu)化鄉(xiāng)村人才聯(lián)系制度，健全各級領導干部直接聯(lián)系服務專家機制，突出政治引領、政治吸納和政策供給，開展問候、問情、問需、問策“四問”工作法，既打政策牌，又打感情牌。以縣域為單位，實施人才安居工程，暢通項目落地、人才就醫(yī)、子女就學、交通旅游等綠色通道，打造全周期、人性化服務鏈，做好人才后勤保障工作，讓鄉(xiāng)村人才“第一資源”享受一流的服務，在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中創(chuàng)造一流業(yè)績。

　　

　　在評價體系上創(chuàng)新突破，提升人才發(fā)展“牽引力”。豐富評價手段，靈活采用考評結合、考核認定、實踐操作等不同方式，提高評價的針對性精準性。建立鄉(xiāng)村人才以賽代評機制，把技能競賽與職業(yè)資格鑒定結合起來，對表現(xiàn)突出的選手可直接認定相關職稱或技能等級。暢通評價渠道。可按照社會和業(yè)內(nèi)認可的要求，建立以同行評價為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，注重引入市場評價和社會評價機制，發(fā)揮多元評價主體作用，建立評價綠色通道。運用評價成果。推動結果共享，避免多頭、頻繁、重復評價人才，促進鄉(xiāng)土人才評價和項目評審、機構評估相互銜接，在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術扶持、載體平臺建設、宣傳展示平臺等方面給予配套支持。在政治地位、經(jīng)濟待遇上給予一定保障，把優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才優(yōu)先列為黨員發(fā)展對象，及時補充進村“兩委”班子，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才“領頭雁”作用。此外，還應堅持不為所有，但為所用，創(chuàng)新“人才共享”體制機制，讓人才在城鄉(xiāng)之間自由流動。

　　

　　（作者單位：阜陽師范大學馬克思主義學院）