2024年是全國人民代表大會(huì)成立70周年，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，圍繞市委部署要求，依法履職行權(quán)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為現(xiàn)代化美好阜陽建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　把準(zhǔn)方向，為發(fā)展大局獻(xiàn)力

　　市人大常委會(huì)牢牢把握人大機(jī)關(guān)的政治屬性，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，篤信篤行黨的創(chuàng)新理論，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，確保人大各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　一年來，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，緊扣市委決策部署和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定年度議題，找準(zhǔn)黨委所想、發(fā)展所需與人大所能的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，切實(shí)做到市委有部署、人大見行動(dòng)。

　　圍繞全力拼經(jīng)濟(jì)，市人大常委會(huì)根據(jù)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，首次設(shè)立20個(gè)人大代表經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)，主動(dòng)監(jiān)督主要目標(biāo)完成進(jìn)度、重大項(xiàng)目重大工程實(shí)施進(jìn)展等情況，助力全市經(jīng)濟(jì)在承壓奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。聽取審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙招雙引”工作情況報(bào)告，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。聽取市政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化、打造區(qū)域性制造強(qiáng)市工作報(bào)告并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，支持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　圍繞開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面，市人大常委會(huì)聽取審議鄉(xiāng)村振興工作情況報(bào)告并進(jìn)行專題詢問，推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述在阜陽落地落實(shí)。專題調(diào)研高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，推動(dòng)“糧田”變“良田”，監(jiān)督支持政府做好“三頭三尾”增值大文章。

　　為“守好錢袋子”，市人大常委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注“雙招雙引”政策落實(shí)資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、市本級(jí)專項(xiàng)債項(xiàng)目資金的管理使用及績(jī)效情況，推動(dòng)財(cái)政資金合理規(guī)范有效使用。完善以預(yù)算草案“三審”制為主要形式的全過程預(yù)算監(jiān)督制度，制定阜陽市人大代表參與預(yù)算審查監(jiān)督工作辦法，提升預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)效。

　　堅(jiān)守初心，為群眾幸福加碼

　　民惟邦本，本固邦寧。市人大常委會(huì)積極扛起為民之責(zé)，在助力民生改善中彰顯職能優(yōu)勢(shì)。

　　一年來，市人大常委會(huì)緊盯暖民心行動(dòng)和民生實(shí)事實(shí)施情況，組織專題視察，加強(qiáng)全程跟蹤，監(jiān)督支持政府把好事辦好、辦實(shí)。聽取審議征遷安置工作情況的報(bào)告，督促解決“安置難”。專題調(diào)研就業(yè)促進(jìn)法、殘疾人保障法實(shí)施等情況，全力推動(dòng)解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事。

　　著眼辦好人民滿意的教育，市人大常委會(huì)專門對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)化布局情況進(jìn)行深入調(diào)研，努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。圍繞強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)情況開展調(diào)研，助力打造優(yōu)質(zhì)均衡的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)市。緊扣加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，專題調(diào)研淮河文化發(fā)展，助推淮河文化公園（阜陽段）建設(shè)。聽取審議基本養(yǎng)老服務(wù)工作情況的報(bào)告并進(jìn)行專題詢問，力促基本養(yǎng)老服務(wù)能力提升，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老有所養(yǎng)更有保障。

　　圍繞深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，市人大常委會(huì)專題調(diào)研區(qū)域性生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)情況，聽取審議2023年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，開展加快地?zé)衢_發(fā)利用調(diào)研，督促政府及相關(guān)部門持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。

　　一線推進(jìn)，為法治阜陽添磚

　　過去一年，市人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用、在立法工作中的主導(dǎo)作用，主動(dòng)站位法治建設(shè)一線，一體推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、普法工作，為法治阜陽建設(shè)添磚加瓦。

　　2024年，市人大常委會(huì)持續(xù)堅(jiān)持開門立法，著重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚共識(shí)，使法規(guī)適應(yīng)發(fā)展需要、滿足人民期盼、體現(xiàn)阜陽特色。聚焦人民群眾“上下樓”安全，出臺(tái)《阜陽市電梯安全管理規(guī)定》，以“小切口”守護(hù)群眾“大安全”。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、消防安全、生活垃圾管理等立法調(diào)研，以良法護(hù)航人民美好生活。

　　天下之事，不難于立法，而難于法之必行。市人大常委會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)法律實(shí)施，扎實(shí)開展道路交通安全法、軍人地位和權(quán)益保障法、阜陽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律法規(guī)“牙齒”有力咬合，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。

　　圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，市人大常委會(huì)積極推動(dòng)人大監(jiān)督、司法監(jiān)督有效銜接。全面強(qiáng)化對(duì)法院審判工作的監(jiān)督，開展2020年至2023年度全市法院系統(tǒng)部分合同糾紛案件類案評(píng)查，以“如我在訴”的理念，助推民事審判質(zhì)量進(jìn)一步提升。聽取審議檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作情況的報(bào)告，督促檢察機(jī)關(guān)踐行司法為民理念，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品。

　　厚植基礎(chǔ)，為代表履職增彩

　　代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。2024年，市人大常委會(huì)一以貫之尊重、依靠、聯(lián)系和服務(wù)代表，不斷拓展代表履職平臺(tái)、創(chuàng)新工作載體、深化特色活動(dòng)，為人大代表廣泛聯(lián)系人民群眾、發(fā)揮代表主體作用做好服務(wù)保障。

　　過去一年，市人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)代表履職平臺(tái)和載體建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化“家室站點(diǎn)”1543個(gè)，組織各級(jí)人大代表進(jìn)站入室，有效暢通代表吸納民意、匯集民智的渠道。積極拓展代表履職途徑，制定出臺(tái)人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦法，推動(dòng)國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人大代表工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，更好支持和保障代表參與國家事務(wù)管理。

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，組織人大代表參與項(xiàng)目征集初選、票決確定、監(jiān)督實(shí)施、成效評(píng)價(jià)全過程，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，努力讓每一項(xiàng)民生工程都承載民意、惠及群眾。2024年全市共有110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施票決制，票決項(xiàng)目390個(gè)、投資額達(dá)15億元。

　　開展“七個(gè)一”“雙聯(lián)雙推”、人大代表接待日等活動(dòng)，有效激發(fā)代表履職熱情，厚植人大工作的群眾基礎(chǔ)。2024年，市人大常委會(huì)組織各級(jí)人大代表參與“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”，全年共收集代表建議、社情民意59241件，辦結(jié)59086件，辦結(jié)率為99.7%。開展人大代表接待活動(dòng)6030場(chǎng)、接待群眾38324人次，聽取群眾反映問題16975件、解決14923件。6485名人大代表向選民或原選舉單位述職，代表履職的自覺性更強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)更高。

　　過去一年，市人大常委會(huì)深入開展代表議案建議業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化督辦力度，有效實(shí)現(xiàn)了代表“良言”變政府“良策”，群眾“期盼”變民生“實(shí)事”。市六屆人大四次會(huì)議期間，代表提出的11件議案、361件建議已全部辦理并予以答復(fù)，代表滿意度不斷提升。