習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)深層次改革和高水平開放。勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，打造內(nèi)陸改革開放新高地?！绷?xí)近平總書記的重要講話為推動(dòng)阜陽改革開放向廣度和深度進(jìn)軍、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵秘訣，為現(xiàn)代化美好阜陽建設(shè)凝聚人心、匯聚力量、激發(fā)活力、增添動(dòng)力。

　　推進(jìn)深層次改革和高水平開放是順應(yīng)發(fā)展大勢的必然要求

　　推進(jìn)深層次改革和高水平開放，就要不斷破除制約生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展最活躍最具有革命性的因素，生產(chǎn)力不斷發(fā)展客觀上要求生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須更加自覺地把改革擺在更加突出的位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

　　推進(jìn)深層次改革和高水平開放是大踏步趕上時(shí)代的重要法寶

　　治世不一道，便國不法古。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等“三大時(shí)代課題”，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題謀劃改革，推出300多項(xiàng)重要改革舉措，為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。我們要提高政治站位，結(jié)合阜陽實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，一步一個(gè)腳印把“愿景圖”變成“實(shí)景圖”。

　　推進(jìn)深層次改革和高水平開放是建設(shè)現(xiàn)代化美好阜陽的必由之路

　　行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。憑借改革開放和勇于探索精神，上世紀(jì)80年代，阜陽人民創(chuàng)造了“四專兩廠”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展“阜陽模式”。上世紀(jì)90年代，阜陽200多萬農(nóng)民尋夢“東南飛”，探尋農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移之路。世紀(jì)之交，阜陽在全國率先推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，為后來全面取消延續(xù)數(shù)千年的“皇糧國稅”作出歷史性貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，從擴(kuò)建阜陽民航機(jī)場，到開發(fā)城南新區(qū)、高鐵新區(qū)、西湖新區(qū)，實(shí)現(xiàn)高鐵全覆蓋……阜陽建成區(qū)面積從改革開放初期的14平方公里、城市人口19.5萬人，發(fā)展到現(xiàn)在的162平方公里、150萬人；全市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的9億元，增長到2023年的3323億元，為新時(shí)代推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁，展現(xiàn)了阜陽干部群眾敢想敢干、敢為人先的改革創(chuàng)新基因。

　　推進(jìn)深層次改革和高水平開放貴在奮勇爭先務(wù)求實(shí)效

　　改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)定不移吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，敢于奮進(jìn)領(lǐng)跑，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，堅(jiān)決落實(shí)好黨中央及省委改革“規(guī)定動(dòng)作”、謀劃好阜陽改革“特色動(dòng)作”、運(yùn)用好基層改革“創(chuàng)新動(dòng)作”。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，深化營商環(huán)境改革，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，圍繞加快構(gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，健全改造提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策體系，健全加快發(fā)展八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策體系，健全前瞻布局四大未來產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制，健全大力推進(jìn)九大優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，完善開發(fā)園區(qū)效益提升機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制一體改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，深化教育綜合改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，進(jìn)一步完善深度融入長三角一體化發(fā)展體制機(jī)制，深化阜陽城市圈與合肥都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，健全全面融入中部地區(qū)加快崛起機(jī)制，完善深度參與中原城市群建設(shè)體制機(jī)制，健全推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)制，立足阜陽“雙向橋頭堡”綜合優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市，充分發(fā)揮皖北龍頭城市作用，構(gòu)建完善阜陽城市圈建設(shè)體制機(jī)制，完善外資外貿(mào)工作機(jī)制，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，在服務(wù)全省陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)中形成高水平對外開放新格局。深化文化體制機(jī)制改革，完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善歷史文化保護(hù)傳承體系，健全文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，加快建設(shè)繁榮興盛的區(qū)域性文化強(qiáng)市。健全保障和改善民生制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機(jī)制，完善就業(yè)優(yōu)先政策，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁，激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造更多具有阜陽辨識(shí)度的改革品牌，為加快建設(shè)“三地一區(qū)”“十個(gè)區(qū)域性強(qiáng)市”、奮力譜寫現(xiàn)代化美好阜陽建設(shè)新篇章提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　?。ㄗ髡邌挝唬焊逢柺猩缈坡?lián)、阜陽幼兒師范高等?？茖W(xué)校馬克思主義學(xué)院，本文系國家社科基金一般項(xiàng)目[22BKS071]階段性研究成果。)