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阜務(wù)為民
| 以前他是非法收購出售鳥兒的環(huán)境破壞者，現(xiàn)在他成為栽種樹木的環(huán)境守護(hù)人。他的轉(zhuǎn)變，得益于近日臨泉縣人民法院在審理一起案件中，首次在判決中適用勞務(wù)代償折抵生態(tài)損害賠償規(guī)定，讓其用以勞代償還清“生態(tài)欠賬”，也讓法律溫度可觸可感。 近日，臨泉法院審理一起刑事附帶民事公益訴訟案件。被告人劉某此前在未依法獲得收購、出售野生動(dòng)物行政許可的情況下，收購鳥類出售，被公安機(jī)關(guān)及時(shí)查獲。法院經(jīng)審理，判處劉某有期徒刑10個(gè)月，緩刑1年，并處罰金5000元。 因劉某行為破壞了生態(tài)環(huán)境，公訴機(jī)關(guān)同時(shí)提起附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令劉某支付生態(tài)環(huán)境損害賠償金81660元。 在案件審理過程中，法院經(jīng)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)劉某家中經(jīng)濟(jì)條件有限，沒有穩(wěn)定收入來源，民事賠償存在一定困難?？紤]到劉某認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，主動(dòng)表示愿意以公益勞動(dòng)方式對(duì)環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù)，法院兼顧“恢復(fù)性”的司法理念和“以人為本”的司法溫度，同意其通過以勞代償還清“生態(tài)欠賬”，即以栽種楸樹、欒樹等落葉喬木340棵的方式折抵賠償金。 “在司法實(shí)踐中，生態(tài)環(huán)境案件的賠償義務(wù)人經(jīng)常面臨賠償能力不足，判決結(jié)果難以執(zhí)行，生態(tài)環(huán)境修復(fù)、補(bǔ)償難以實(shí)現(xiàn)的困境，且單純的支付生態(tài)損害賠償金對(duì)生態(tài)的修復(fù)效果亦不明顯。”審理該案的法官表示，在這起案件中，被告人認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，并積極支付行政罰款?？紤]到單純的經(jīng)濟(jì)賠償并不能達(dá)到最好的生態(tài)修復(fù)和法治教育成效，故判決其以提供環(huán)保公益勞動(dòng)的方式代償生態(tài)損害賠償金。 法官說法 勞務(wù)代償，了解一下 勞務(wù)代償是什么？ 勞務(wù)代償是生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟中一種替代性修復(fù)的責(zé)任承擔(dān)方式，是指侵權(quán)人通過承擔(dān)環(huán)境公益勞動(dòng)的方式來替代金錢賠償。勞務(wù)代償是踐行恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境司法理念的生動(dòng)體現(xiàn)。 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，人民法院可以依法判決被告將生態(tài)環(huán)境修復(fù)到損害發(fā)生之前的狀態(tài)和功能。無法完全修復(fù)的，可以判決其支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，采取區(qū)域環(huán)境治理、勞務(wù)代償、從事環(huán)境宣傳教育等替代性修復(fù)方式。 勞務(wù)代償?shù)倪m用條件有哪些？ 相較于金錢賠償，勞務(wù)代償?shù)倪m用要求更高，在具體案件中應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。首先，勞務(wù)代償?shù)倪m用前提必須是侵權(quán)人具有勞動(dòng)能力，但家庭經(jīng)濟(jì)條件困難，無法通過金錢賠償?shù)姆绞絹硇迯?fù)被損害的生態(tài)環(huán)境資源。其次，侵權(quán)人同意通過勞務(wù)代償?shù)姆绞匠袚?dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任。再次，要確定明確的勞務(wù)代償履行方案，按照一定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)確定勞務(wù)代償?shù)姆绞?、期限等?/div> 如何監(jiān)督勞務(wù)代償履行效果？ 法官在判決前確定監(jiān)督執(zhí)行的單位，如村委會(huì)、環(huán)保部門等。同時(shí)，要對(duì)勞務(wù)代償履行過程進(jìn)行監(jiān)督和確認(rèn)，如建立監(jiān)管群，對(duì)侵權(quán)人定期考勤、評(píng)估等。 “讓生態(tài)環(huán)境的破壞者變成美好環(huán)境的守護(hù)人，既解決了執(zhí)行難的問題，也達(dá)到了生態(tài)環(huán)境功能替代性補(bǔ)償?shù)哪康模瑫r(shí)，讓更多人感受到司法溫度?！狈ü僬f。 |
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