記者從市發(fā)展改革委獲悉,今年1至9月,全市開發(fā)區(qū)掛牌出讓“標準地”67宗、3936.42畝,工業(yè)用地“標準地”出讓率100%。 “標準地”是指在完成建設項目相關區(qū)域性統(tǒng)一評估基礎上,明確建設項目投資、能耗、環(huán)境、建設、畝均稅收等控制性指標履約承諾出讓的國有建設用地。 推行“標準地”改革有何重要意義?“一方面促進營商環(huán)境優(yōu)化,另一方面加快項目落地。”市發(fā)展改革委三級調(diào)研員孫志表示,“標準地”明確出讓土地前,由政府統(tǒng)一打包辦理區(qū)域評價事項,解決了企業(yè)用地評價事項多、評價時間長、評價部門多等制約項目落地問題。同時,“標準地”項目實行“告知承諾制”,以承諾先行代替審批,最大程度壓減審批事項、申報材料,用地單位簽訂出讓合同和承諾書,即可“拿地即開工”。 “此項改革還有力推動高效用地。”孫志介紹,通過“供地前亮標準、供地后考承諾”,“標準地”從源頭上消除了項目不實、不清、多變等問題,有效防止圍地、炒地、隨意改變土地用途以及長期閑置低效用地現(xiàn)象發(fā)生,深化了“畝產(chǎn)論英雄”理念,促進產(chǎn)業(yè)高效化、集聚化發(fā)展。 據(jù)了解,我市于2020年底推行“標準地”改革工作,先后出臺《阜陽市人民政府關于加快推進開發(fā)區(qū)“標準地”改革的實施意見》《阜陽市工業(yè)項目“標準地”出讓實施細則(試行)》,有效促進土地資源節(jié)約集約利用,減少企業(yè)投資項目開工前審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間,營造鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境。 近年來,全市開發(fā)區(qū)積極推進“標準地”改革,2021年新增工業(yè)用地以“標準地”形式出讓率達72.73%,2022年、2023年,我市新增工業(yè)用地以“標準地”形式出讓率均達100%。 孫志表示,下一步,將繼續(xù)強化畝均效益等控制性指標體系約束,深化推動開發(fā)區(qū)“標準地”改革,加快項目落地、促進高效用地,同時積極探索將“標準地”制度向生產(chǎn)性服務業(yè)等項目延伸。 |
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