三元新村居民樓。記者 程 兆 攝

　　7月25日，位于天長(zhǎng)市永豐鎮(zhèn)三元村的安貝斯工藝禮品廠內(nèi)，電腦繡花機(jī)在制作玩具圖案。記者 程 兆 攝

　　7月25日，天長(zhǎng)市永豐鎮(zhèn)三元村的家庭作坊里，工人在包裝玩具。記者 程 兆 攝

　　俯瞰天長(zhǎng)市永豐鎮(zhèn)三元村圣豐生態(tài)農(nóng)業(yè)園。記者 程 兆 攝

　　七月，驕陽(yáng)似火，熱情滿懷，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)師生與安徽日?qǐng)?bào)記者前往天長(zhǎng)市永豐鎮(zhèn)三元村駐點(diǎn)調(diào)研。此行，我們并非簡(jiǎn)單地記錄或觀察，而是帶著一個(gè)明確的目標(biāo)——深入剖析三元村如何以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，巧妙地將農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，將一張張藍(lán)圖變成鄉(xiāng)村美景。

　　隨著國(guó)家“千萬工程”的宏偉藍(lán)圖實(shí)施牽引，鄉(xiāng)村振興大潮席卷全國(guó)，鄉(xiāng)土中國(guó)一個(gè)個(gè)角落都洋溢著變革與希望的氣息。三元村，廣袤土地上無數(shù)村莊的一個(gè)縮影。同樣是步履鏗鏘地踏上了筑夢(mèng)未來新征程，用一把“規(guī)劃尺子”量鄉(xiāng)村振興，各地能透過三元村的故事得到哪些啟示？

　　鄉(xiāng)村規(guī)劃這條路怎么走？

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，這是人們的共識(shí)。

　　鄉(xiāng)村正在迸發(fā)全新發(fā)展活力。近年來，安徽省全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，致力于打造一批具有地方特色、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的精品示范村。這些示范村不僅是鄉(xiāng)村振興的樣板，更是鄉(xiāng)村規(guī)劃理念與實(shí)踐相結(jié)合的典范?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局、落地建設(shè)，大批村落面貌煥然一新。而在更高層面上，我省積極推動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制與實(shí)施，將鄉(xiāng)村規(guī)劃納入其中，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局，城市資源要素加速有序向鄉(xiāng)村涌流。

　　探討三元村的鄉(xiāng)村規(guī)劃，我們注意到其規(guī)范性和實(shí)用性并重的特點(diǎn)。這個(gè)村莊在尊重上位規(guī)劃和編制規(guī)范的同時(shí)，從鄉(xiāng)村的資源稟賦、發(fā)展階段及優(yōu)勢(shì)特色上入手，建立考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、分期實(shí)施的藍(lán)圖式規(guī)劃。

　　首先是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)化國(guó)土空間布局，合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界，確保鄉(xiāng)村未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間得到有效保障。

　　其次，從村民實(shí)際需求出發(fā)，合理規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)各類服務(wù)中心，如將黨群服務(wù)中心部署在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，除了日常辦事服務(wù)功能之外，將新農(nóng)人協(xié)會(huì)、暑期托幼、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播銷售、誠(chéng)信超市積分兌換等功能整合，成了村中的“CBD”。根據(jù)村中老人分布的情況，利用老村辦公室就近建立食堂、衛(wèi)生所、理發(fā)室，整合形成老人服務(wù)中心，方便村中老人生活安居。

　　最后，實(shí)施用地“留白”制度，應(yīng)對(duì)未來發(fā)展的不確定性。三元村考慮到了未來村莊發(fā)展新功能用地的需求，在本輪編制規(guī)劃過程中特地留了15%的村莊建設(shè)用地，作為發(fā)展備用地，充分展現(xiàn)了一個(gè)火熱發(fā)展中的示范村的進(jìn)取心、信心和前瞻眼光。

　　作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū)域，三元村夯實(shí)農(nóng)業(yè)之基，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與產(chǎn)量。同時(shí)，將十里水杉大道、千畝胭脂湖等美景串聯(lián)成線，打造出一條集觀光、休閑、體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游線路。這個(gè)過程中，不僅注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，更關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與三產(chǎn)深度融合，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的相互賦能、共生共榮。

　　同時(shí)，村莊內(nèi)部，一系列生態(tài)提質(zhì)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。從道路黑色化改造到村容村貌的整治提升，從苗木的精心栽植到旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的增設(shè)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都透露出三元村對(duì)生態(tài)與人居環(huán)境的高度重視。此外，深入挖掘本地農(nóng)耕文化，通過建設(shè)農(nóng)俗文化展示園、舉辦7屆“開秧節(jié)”等活動(dòng)，讓游客欣賞農(nóng)耕文明底蘊(yùn)與現(xiàn)代文明要素融合的美景。

　　注重治理創(chuàng)新與和諧共建，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村“和美”。村莊內(nèi)部，一個(gè)由政府主導(dǎo)、村民為主體、市場(chǎng)參與的治理體系逐步形成。完善黨群服務(wù)中心功能、建立村民議事會(huì)制度、修訂村規(guī)民約……三元村激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目的實(shí)施帶來了治理方式的創(chuàng)新與變革，三元村鄉(xiāng)村治理更精細(xì)，運(yùn)作更高效，為村民提供了更加便捷的服務(wù)。

　　鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化必須一體設(shè)計(jì)，一并推進(jìn)，規(guī)劃先行是基礎(chǔ)。以三元村為代表的天長(zhǎng)市“和美鄉(xiāng)村”借助國(guó)土空間總體規(guī)劃為藍(lán)圖，以各類重點(diǎn)建設(shè)為階段目標(biāo)，以各類環(huán)境品質(zhì)提升內(nèi)容為抓手，形成一張藍(lán)圖干到底的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)模式，值得借鑒。

　　對(duì)每一處鄉(xiāng)村規(guī)劃怎么編、編得好不好、建設(shè)成效怎么樣，農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)，事實(shí)最有說服力。規(guī)劃的生命在于實(shí)施，在于讓農(nóng)民過上現(xiàn)代生活的訴求和夢(mèng)想落地，讓他們?cè)诩议T口精氣神十足地安居樂業(yè)、綻開笑臉。

　　產(chǎn)業(yè)振興這盤棋怎么下？

　　在三元村，產(chǎn)業(yè)振興的棋局被下得有聲有色、活力四射。從稻田麥浪到現(xiàn)代工廠，再到鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為與現(xiàn)代科技和管理理念深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。水稻種植采用了科學(xué)輪作與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，既助力“中國(guó)飯碗”裝滿“中國(guó)糧”，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境?！疤扉L(zhǎng)大米”的品牌IP，數(shù)字鄉(xiāng)村新基建應(yīng)用，都擴(kuò)大了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益。而以芡實(shí)種植加工及新媒體銷售為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)做厚，從“田間”到“舌尖”快速對(duì)接，做成全國(guó)性的富民產(chǎn)業(yè)。

　　三元村通過流轉(zhuǎn)土地7400畝，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)入駐，將原本低效的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)業(yè)用地。眾彩冷鏈物流園的引入，成為了連接農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)鍵樞紐。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展成加工集群，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變。在冷鏈物流園的支撐下，三元村的農(nóng)副產(chǎn)品能夠迅速、安全地送達(dá)全國(guó)各地，極大地拓寬了銷售渠道和市場(chǎng)空間。

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展，必須打破產(chǎn)業(yè)界限，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合。于是，在三元村，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園騎行觀光區(qū)、環(huán)村田間騎行綠道、稻田小火車、水杉大道等旅游項(xiàng)目相繼推出，不僅為游客提供了豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)，更成為了展示鄉(xiāng)村文化、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要窗口。鄉(xiāng)村驛站的建立，將旅游服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品銷售緊密結(jié)合，讓游客享受鄉(xiāng)村美景、品嘗地道美食、購(gòu)買到特色農(nóng)產(chǎn)品。

　　這一切，離不開鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)。天長(zhǎng)市很多特色產(chǎn)業(yè)村落，靠腦子活、闖市場(chǎng)發(fā)展出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，還要靠科學(xué)規(guī)劃從“從群眾中來，到群眾中去”，變“無中生有”為“有中生優(yōu)”“優(yōu)中變強(qiáng)”，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。美麗鄉(xiāng)村不是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，不能“千村一面”，也經(jīng)不起反復(fù)“涂改”，必須結(jié)合自身資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間的合理布局和功能的優(yōu)化組合，才能持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。

　　現(xiàn)在，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中是大趨勢(shì)，村莊格局會(huì)繼續(xù)演變分化。有的村莊會(huì)聚集更多的人口和產(chǎn)業(yè)，有的會(huì)逐步同城鎮(zhèn)融合，有的會(huì)逐漸衰落。三元村這樣的和美鄉(xiāng)村，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為引領(lǐng)，以用地等全生產(chǎn)要素為保障，以技術(shù)創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建一套系統(tǒng)性強(qiáng)、前瞻性足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，值得借鑒。而未來，一個(gè)個(gè)村落發(fā)展前景如何，將主要看產(chǎn)業(yè)引擎是否動(dòng)能充沛。

　　和美鄉(xiāng)村這幅圖怎么畫？

　　水杉挺拔而立，宛如綠色原野的守護(hù)者，綠樹成蔭的步道環(huán)繞，像美麗的翡翠項(xiàng)鏈落在原野上……在三元村，沿著水杉大道漫步，每一次清新的呼吸都是自然的饋贈(zèng)，每一步愜意的前行都是對(duì)綠色低碳生活的體驗(yàn)。藝術(shù)化的景觀設(shè)計(jì)，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，為村民和游客提供了一片片涼爽。低碳環(huán)保的設(shè)計(jì)目標(biāo)，不僅僅停留在口號(hào)上，而是推動(dòng)“老”村莊安放“新”生活。從生產(chǎn)到生活再到生態(tài)，低碳環(huán)保日益成為一種深入人心的理念、行動(dòng)。

　　低碳生活通過藝術(shù)賦能和生活方式的改變得以實(shí)現(xiàn)。公共藝術(shù)裝置和景觀設(shè)計(jì)不僅提升了村莊的美學(xué)價(jià)值，還傳遞了綠色理念。例如稻田中的生態(tài)藝術(shù)景觀，以傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為主題，成為農(nóng)文旅融合的亮點(diǎn)；環(huán)村田間騎行綠道和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園騎行觀光區(qū)，使得環(huán)村騎行成為了村民和游客游覽休閑的重要方式。每到周末，一家人或騎著自行車或漫步于田間小道，返璞歸真，其樂融融。村莊里很多建筑引入多層次的綠色低碳景觀設(shè)計(jì)，讓各地塊與周邊建筑產(chǎn)生聯(lián)系，室內(nèi)外功能融合延展，同時(shí)鋪裝、植物、燈光等景觀元素，將空間串聯(lián)為貫通的整體。一個(gè)個(gè)低碳生活場(chǎng)景，保留了鄉(xiāng)愁物態(tài)，讓人們?cè)诂F(xiàn)代化生活中身心愉悅。此外，每年舉辦的“皖東開秧門農(nóng)俗文化旅游節(jié)”等民俗活動(dòng)，不僅弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，傳承鄉(xiāng)村記憶，還為當(dāng)?shù)鼐用駧砹藢?shí)際的經(jīng)濟(jì)收益。

　　通過科學(xué)的低碳規(guī)劃和生態(tài)治理措施，三元村實(shí)現(xiàn)了自然資源的合理利用，提升整體環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境。建設(shè)生態(tài)廊道和濕地公園，改善水系環(huán)境，提升生物多樣性，打造藝術(shù)農(nóng)業(yè)景觀，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。這種融合保留了地方特色，為文旅產(chǎn)業(yè)“打底”，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

　　綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。在規(guī)劃實(shí)施過程中，三元村通過科學(xué)布局和精細(xì)打造，充分利用村落自然文化的肌理和風(fēng)韻，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)和文化產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)資源變產(chǎn)業(yè)、生態(tài)變業(yè)態(tài)。以釘釘子精神推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和文化建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)化思維推動(dòng)生態(tài)與文化資源轉(zhuǎn)化，廣袤的鄉(xiāng)村大地才能鋪展一幅山清水秀、文化繁榮、村美人和的美麗畫卷。

　　總結(jié)

　　以三元村為代表的和美鄉(xiāng)村，展示了如何通過因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、接力實(shí)施，將資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將綠水青山變成金山銀山，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代和諧共生、自然與人文交相輝映。三元村的故事，展現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的蓬勃生機(jī)與未來可能。這種將科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)保護(hù)三者有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村振興模式，不僅為這個(gè)村帶來了顯著的發(fā)展成效，也為其他鄉(xiāng)村發(fā)展提供了可借鑒的一個(gè)范例。

　　（作者單位：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與園林學(xué)院）