深挖發(fā)展的“源頭活水”,催生發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來,界首市始終保持發(fā)展定力,進(jìn)一步找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境“著力點(diǎn)”,牽住強(qiáng)化“雙招雙引”“牛鼻子”,加速匯聚項(xiàng)目、資金、人才等要素資源,為高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐、更強(qiáng)勁的動(dòng)能,加速書寫“縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者”的新篇章。 滿意“阜”務(wù)打造強(qiáng)磁場 5月10日,阜陽界首高新區(qū)田營科技園,安徽南都華拓新能源科技有限公司呈現(xiàn)兩幅忙碌的場景:一是一期生產(chǎn)車間內(nèi),隨著自動(dòng)化設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn),一塊塊儲(chǔ)能電池走下生產(chǎn)線,源源不斷地供應(yīng)給中國鐵塔等公司;二是不遠(yuǎn)處的二期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場施工正酣,部分廠房已經(jīng)封頂,有望在上半年投用。 “生產(chǎn)和建設(shè)有序推進(jìn),離不開黨委政府和園區(qū)管委會(huì)的悉心服務(wù)?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)同志介紹,為了服務(wù)企業(yè),阜陽界首高新區(qū)田營科技園專門組建了服務(wù)專班,明確專人跟蹤服務(wù)。“只要遇到問題,打個(gè)電話,專班人員就會(huì)上門幫助協(xié)調(diào)解決?!?/div> 良好的營商環(huán)境,是吸引企業(yè)投資、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的基礎(chǔ)性工程,也是保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要舉措。近年來,界首市高度重視營商環(huán)境工作,先后出臺(tái)1000余條營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措,形成“人才貸”“項(xiàng)目管家”“強(qiáng)制注銷僵尸企業(yè)”等一批省內(nèi)領(lǐng)先改革成果,持續(xù)打造滿意“阜”務(wù)品牌。 ——堅(jiān)持頂格戰(zhàn)法打法。市委市政府主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境第一責(zé)任人,擔(dān)任市創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建19個(gè)工作專班,堅(jiān)持“無事不擾、有求必應(yīng)”,企業(yè)有困難、有訴求,各專班一線傾聽、一線調(diào)度、一線解決,小困難屬地調(diào)度解決,大困難提級協(xié)調(diào)解決。 ——積極改革創(chuàng)新。率先在帶方案出讓土地工業(yè)項(xiàng)目探索“拿地即開工”改革,陸續(xù)出臺(tái)容缺受理、告知承諾、模擬審批等改革舉措,審批材料由261件壓減到17件,審批時(shí)間由264個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“一證到手、六證齊發(fā)”;對符合社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)范圍的項(xiàng)目,組建項(xiàng)目服務(wù)專班上門服務(wù),將從立項(xiàng)用地到竣工驗(yàn)收,全流程壓縮至三個(gè)主要審批環(huán)節(jié),審批時(shí)間不超過9個(gè)工作日;在全省率先開展一般工業(yè)項(xiàng)目“首席審批師”試點(diǎn)。將一般工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域的受理、審核、決定、發(fā)證等多個(gè)審批環(huán)節(jié)合并,由首席審批師帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成審批,實(shí)現(xiàn)“跨領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一次辦”。 ——推動(dòng)惠企政策落地見效。讓企業(yè)成為涉企政策設(shè)計(jì)制定重要參與者,在制度層面上對重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”、重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”、面上“綜合施策”,出臺(tái)系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困解難“政策包”,上線“免申即享”“即申即享”政策56項(xiàng),惠及服務(wù)企業(yè)300余家。 ——深入開展法治護(hù)航營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,常態(tài)化開展企業(yè)家培訓(xùn)、企業(yè)家懇談會(huì)、優(yōu)秀民營企業(yè)家評選等活動(dòng),推深做實(shí)“四個(gè)直接約見”制度,積極推行“上前一步”工作法,建立健全“企業(yè)點(diǎn)單、政府接單、督查跟單、辦結(jié)消單”全流程辦理機(jī)制,積極營造尊重、支持、服務(wù)企業(yè)家的社會(huì)氛圍。 良好的營商環(huán)境激發(fā)了市場主體活力。去年,全市新增市場主體超1.3萬家。 招商引資澎湃新勢能 初夏,天能電池集團(tuán)(安徽)有限公司界首基地內(nèi),天能電池集團(tuán)(安徽)、中能電源、轟達(dá)電源3家企業(yè)的生產(chǎn)線均處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),一塊塊“真黑金”等動(dòng)力電池源源不斷走下生產(chǎn)線,一輛輛裝滿電池的卡車整裝待發(fā)。 作為國內(nèi)最大的電動(dòng)自行車用蓄電池制造商,2007年,天能控股集團(tuán)以“中國動(dòng)力電池第一股”在香港主板成功上市。2010年,基于界首動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和阜陽、界首良好的營商環(huán)境等多種優(yōu)勢,正擴(kuò)容布局的天能控股集團(tuán)果斷落戶阜陽界首高新區(qū)田營科技園,成立了全資子公司——天能電池集團(tuán)(安徽)有限公司。發(fā)展形勢向好,2013年,天能控股集團(tuán)又全資收購了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中能電源;5年后,集團(tuán)再次斥資收購了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轟達(dá)電源。至此,天能股份界首公司擁有3家企業(yè)。 不止天能股份。近年來,駱駝集團(tuán)、南都電源、雅迪集團(tuán)等行業(yè)頭部企業(yè)紛紛落子界首,折射出該市招商引資的豐碩成果。 招商引資是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,是助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。近年來,界首市始終堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭等大事”和“一號工程”,創(chuàng)新戰(zhàn)法打法,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)作為招商重點(diǎn),推動(dòng)“大招商、招大商”,以高質(zhì)量招商引資澎湃高質(zhì)量發(fā)展新勢能。 ——領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展招商引資。落實(shí)外出招商機(jī)制,市黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)上門、全面出擊、精準(zhǔn)招商。去年以來,積極對接南都、天能、理士、睿鉑、澳寒羊等一批龍頭企業(yè),推動(dòng)鑫紀(jì)源、澳寒羊業(yè)、上海睿鉑集團(tuán)等一批重大項(xiàng)目簽約落地并開工建設(shè)。 ——發(fā)揮“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)中心“招商前哨”作用。依托商會(huì)平臺(tái)資源優(yōu)勢,在北京、上海、昆山、臺(tái)州、西安、南京先后組建6家“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)中心,把招商引資觸角延伸到長三角等重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域,充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目和人脈資源,拓寬招商信息渠道。 ——實(shí)施常態(tài)化跟蹤舉措。建立招商引資儲(chǔ)備、洽談、準(zhǔn)入研判、簽約、開工項(xiàng)目庫,每半個(gè)月對項(xiàng)目進(jìn)展、需求、問題等關(guān)鍵因素、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,閉環(huán)管理。同時(shí)深入園區(qū)、企業(yè)開展常規(guī)化走訪調(diào)研,了解項(xiàng)目難點(diǎn)、堵點(diǎn),實(shí)行項(xiàng)目要素會(huì)商和督導(dǎo)督辦制,招商與項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)發(fā)力,倒逼要素保障效率提升。 一系列務(wù)實(shí)有效的舉措取得了實(shí)實(shí)在在的成效。去年,該市省外億元以上項(xiàng)目到位資金128.4億元、居阜陽市前三;新開工項(xiàng)目40個(gè)、開工率72.7%,居阜陽市第一;新投產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)、投產(chǎn)率為70%,居阜陽市第一。今年第一季度簽約項(xiàng)目17個(gè),投資總額45.7億元。 招才引智注入新活力 讓有“才”企業(yè)不必等“貸”。近期,界首市創(chuàng)新推出的“人才貸”引起各方關(guān)注。該市已為19家擁有高層次人才隊(duì)伍的企業(yè)發(fā)放“人才貸”1.47億元,惠及高層次人才21人。 “人才貸”是界首市禮遇人才、尊重人才的一個(gè)具體舉措。“人才”是一座城市的競爭之本、轉(zhuǎn)型之要、動(dòng)力之源。近年來,界首市大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才,健全齊抓共管工作機(jī)制,發(fā)揮政策效應(yīng),賦予人才創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,以求賢若渴之心引才聚才,以海納百川的情懷留才,積極打造小城聚才新高地。 ——?jiǎng)?chuàng)新聚才方式。用好人才引進(jìn)“綠色通道”,積極引進(jìn)碩士研究生和“雙一流”院校本科生等高學(xué)歷緊缺專業(yè)人才;先后赴安徽理工大學(xué)、太原理工大學(xué)、吉林大學(xué)等高校開展“高校直通車”招才引智活動(dòng),赴南京、上海、蘇州等城市開展“雙招雙引”懇談會(huì);突出發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才作用,依托院士工作站、博士后科研工作站柔性引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)高層次人才;設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)150余家,為加速集聚“為我所用”的外地人才資源、實(shí)現(xiàn)人才共享奠定平臺(tái)基礎(chǔ)。 ——打造近悅遠(yuǎn)來的聚才生態(tài)。政治上關(guān)注,落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,市領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪慰問高層次人才,營造尊重人才良好氛圍;選派優(yōu)秀人才參加省市高層次人才“國情研修班”,注重在高層次人才中發(fā)展黨員、推薦“兩代表一委員”,提升人才榮譽(yù)感;工作上關(guān)心,定期深入企業(yè)了解人才發(fā)展訴求,開展人才政策上門服務(wù),針對性提供獎(jiǎng)補(bǔ)申請、項(xiàng)目申報(bào)、金融服務(wù)等貼心服務(wù);生活上關(guān)愛,組織優(yōu)秀人才開展專家休假療養(yǎng)活動(dòng),促進(jìn)人才身心健康。落實(shí)人才安居工程,兌現(xiàn)青年人才安家補(bǔ)貼,推進(jìn)“聚英河畔”人才公寓投入使用,有效優(yōu)化人才居住環(huán)境。 ——多維度推進(jìn)人才培育。實(shí)施拔尖人才培育計(jì)劃、領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃和人才梯次培育計(jì)劃等;發(fā)揮好上海、深圳離岸科創(chuàng)中心區(qū)位優(yōu)勢,積極對接先發(fā)地區(qū)教育、科研等資源,引導(dǎo)企業(yè)深化與高校院所合作,真正構(gòu)建“產(chǎn)教融合、校地聯(lián)動(dòng)、共同培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化”的高層次人才培養(yǎng)體系。加速推進(jìn)融城職教園建設(shè),優(yōu)化整合教育、人社、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域教育培訓(xùn)資源,著力打造集教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)和人才輸出于一體的綜合性園區(qū)。 一批批教授、專家請進(jìn)門來指導(dǎo),一位位高端人才帶著項(xiàng)目創(chuàng)業(yè),一個(gè)個(gè)研發(fā)基地掛牌成立,一撥撥專業(yè)骨干走出去學(xué)真經(jīng)……如今的界首,各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā),聰明才智充分涌流。 當(dāng)萬千人才從四面八方奔涌而來,一個(gè)個(gè)閃亮的夢想在這里激情燃燒。界首必將乘風(fēng)破浪,再創(chuàng)輝煌。 |
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