2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，奮力開拓新時代阜陽高質(zhì)量發(fā)展新路，經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代化美好阜陽建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。

　　

　　這一年，我們繼往開來，奮力闖新路開新局。牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的十個方面重要要求、對阜陽作出的六項重要指示，圍繞“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、“十個區(qū)域性強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)，研究制定一攬子政策措施，構(gòu)建了推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，形成了更加細(xì)化實(shí)化具體化的施工圖。

　　

　　2023年主要做了八個方面工作

　　

　　【摘要】以工業(yè)投資千億計劃支撐制造業(yè)“倍增”和二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，著力構(gòu)建先進(jìn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，大力發(fā)展新型儲能，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車整車、零部件、后市場“三位一體”發(fā)展，80家“13581”龍頭企業(yè)產(chǎn)值增長10.6%。

　　

　　【解讀】以工業(yè)投資千億計劃支撐制造業(yè)“倍增”和二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)175家、總數(shù)達(dá)到1613家，工業(yè)投資、制造業(yè)投資分別增長33.9%、27.4%，位居全省第4、第5。著力構(gòu)建先進(jìn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，阜興科技、博雷頓皇氏太陽能、賽潁光伏入選省千百億“鏈主”企業(yè)培育計劃、數(shù)量位居皖北第1，全國最大規(guī)模鈣鈦礦組群項目簽約落地，投產(chǎn)、在建和簽約落地N+型太陽能硅片20GW、TOPCon電池35GW、組件31.5GW。大力發(fā)展新型儲能，石墨烯鉛酸電池產(chǎn)能全國最大，海鵬鈉離子電池、鑫紀(jì)源鋰資源循環(huán)利用、維晶新材料鋰電池循環(huán)利用等項目加快推進(jìn)，人民控股儲能PARK、魯控廢舊鋰電池回收及綜合利用等項目開工建設(shè)，投產(chǎn)、在建和簽約落地鋰電池24GWh、鈉離子電池25GWh。統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車整車、零部件、后市場“三位一體”發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上限上企業(yè)253家，新能源汽車保有量6.28萬輛、位居全省第2，建成充換電設(shè)施4.2萬個以上，江淮汽車10萬臺中重卡技改項目基本建成，比亞迪、立訊精密、森萍等企業(yè)項目加快推進(jìn)，搭載阜陽海鈉鈉離子圓柱電芯全球首款鈉電池車批量交付，成功舉辦新能源汽車全生命周期綠色發(fā)展大會。80家“13581”龍頭企業(yè)產(chǎn)值增長10.6%，昊源化工連續(xù)上榜中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)，欣奕華入選中國新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)角獸公司榜單，紐龍船舶全球最大缸徑柴油機(jī)氣缸套國內(nèi)首制件下線，翔勝科技片式芯片電阻出貨量位居全國第2，金泰光機(jī)電130英寸液晶顯示屏生產(chǎn)線投產(chǎn)，福方高科氨基葡萄糖發(fā)酵項目填補(bǔ)全省氨糖行業(yè)空白。潁東入圍全省制造業(yè)發(fā)展10快區(qū)，阜合園區(qū)、界首高新區(qū)進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)30強(qiáng)。省級以上智能工廠、數(shù)字化車間達(dá)到56個，天鴻新材料鋰電池隔膜智能工廠入選國家級智能工廠。

　　

　　二、突出I型大城市建設(shè)，城市能級持續(xù)提升

　　

　　【摘要】“大通道”“大平臺”“大通關(guān)”建設(shè)積極推進(jìn)，全市完成新型城鎮(zhèn)化投資600億元，太和、潁上、臨泉、界首進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。

　　

　　【解讀】“大通道”“大平臺”“大通關(guān)”建設(shè)積極推進(jìn)，阜淮高速安徽段、阜陽機(jī)場擴(kuò)建、保稅物流中心（B型）一期等竣工，徐淮阜和合周高速阜陽段、阜陽至蒙城至宿州（淮北）鐵路、南照港等加快實(shí)施，安徽（阜陽）鐵路國際物流港開建。全市完成新型城鎮(zhèn)化投資600億元，其中阜城265億元，鐵空樞紐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目啟動建設(shè)，東北大外環(huán)等一批城建項目加快實(shí)施，市四水廠、市三水廠二期建成投運(yùn)。市圖書館、博物館、大劇院成為阜城文化新地標(biāo)，五道河、七漁河體育公園投用。改造老舊小區(qū)31個，新建“口袋公園”37個，打造“席地而坐”城市客廳示范區(qū)域9個。城市生命線安全工程二期開工建設(shè)，“智慧城管”入選全國數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例。全國文明城市創(chuàng)建年度測評結(jié)果位居全國地級市第14，國家公交都市建設(shè)示范城市正式獲批，國家園林城市創(chuàng)建通過省級初驗，國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。太和、潁上、臨泉、界首進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)，界首田營鎮(zhèn)、潁上慎城鎮(zhèn)、阜南鹿城鎮(zhèn)入圍全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，田營鎮(zhèn)排名全國第106、全省第1。

　　

　　三、突出鄉(xiāng)村振興，和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　

　　【摘要】大力實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，制定實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計劃、“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃，啟動實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，41.4萬脫貧勞動力全部就業(yè)。

　　

　　【解讀】大力實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，主要農(nóng)作物良種覆蓋率、機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到98%、94%、66.5%，“大托管”服務(wù)面積558萬畝。制定實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計劃、“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別達(dá)到2454億元、1207億元，均居全省第1，肉牛飼養(yǎng)量預(yù)計46萬頭以上、位居全省第1。認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品89個，總數(shù)達(dá)到621個。農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額125億元，增長22%。啟動實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，建成和美鄉(xiāng)村省級中心村97個，13個村獲批建設(shè)首批省級精品示范村。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，潁泉獲評“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”。提質(zhì)改造農(nóng)村公路345公里，實(shí)現(xiàn)三級以上公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。41.4萬脫貧勞動力全部就業(yè)，脫貧人口人均純收入增長15.7%、高于全省平均水平。年經(jīng)營性收入50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比44.7%。

　　

　　

　　【摘要】出臺促消費(fèi)政策，網(wǎng)絡(luò)零售額增速領(lǐng)跑全省，獲批中國快遞示范城市，文旅市場加速回暖，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到211家，連續(xù)四年入圍全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜，入選國家骨干冷鏈物流基地、功能型國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。

　　

　　【解讀】出臺促消費(fèi)政策，發(fā)放消費(fèi)券1億元、帶動消費(fèi)24億元。新入庫限上單位423家，總數(shù)達(dá)到1779家。網(wǎng)絡(luò)零售額172.9億元、增長58%，增速領(lǐng)跑全省?？爝f業(yè)務(wù)投遞量4.4億件、位居全省第2，獲批中國快遞示范城市。文旅市場加速回暖，接待旅客3761萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入285.2億元，分別恢復(fù)至2019年的119%、119.2%，潁上入選省全域旅游示范區(qū)。發(fā)起成立阜陽城市圈暨皖豫八市文旅聯(lián)盟，成功舉辦文旅惠民消費(fèi)季暨點(diǎn)“靚”夜阜陽主題活動，雙清灣水街獲批國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，清河宋街、順河老街獲批省級旅游休閑街區(qū)，管仲老街等5家單位獲評皖美消費(fèi)新場景。阜陽名小吃授權(quán)經(jīng)營門店發(fā)展到911家，品牌影響力初步形成。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到211家，建筑設(shè)計、人力資源、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域一批知名企業(yè)入駐阜陽。連續(xù)四年入圍全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜，阜陽、阜合軟件產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)超百家。成功入選國家骨干冷鏈物流基地、功能型國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，阜陽至舟山港通行時間縮短至18小時，阜陽港至合肥港、蕪湖港集裝箱運(yùn)輸班線開航，多式聯(lián)運(yùn)超過8200標(biāo)箱、位居皖北第1。

　　

　　五、突出科技教育人才，創(chuàng)新創(chuàng)造動能日益增強(qiáng)

　　

　　【摘要】深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長17.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.6%，引進(jìn)急需緊缺人才627名，吸引留阜來阜高校畢業(yè)生4.3萬人，柔性引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊200個，博士后科研工作站發(fā)展到41家。

　　

　　【解讀】高水平籌建安徽（阜陽）高等研究院，推動與中科大、華中科技大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、合工大等高校合作，上報首批聯(lián)合科研與人才培養(yǎng)項目。阜師大高峰學(xué)科獲省級立項，阜陽理工學(xué)院正式獲教育部批準(zhǔn)。阜陽技師學(xué)院在第二屆全國職業(yè)技能大賽上獲得1金2銀、實(shí)現(xiàn)我市金牌“零突破”，阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院在國際技能大賽上獲得優(yōu)異成績，中職學(xué)校優(yōu)質(zhì)校 （A類）數(shù)量全省第一，阜陽幼兒師專、工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校等新校區(qū)加快建設(shè)。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長17.3%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到730家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.6%、占規(guī)上工業(yè)的34.9%。國家級、省級專精特新企業(yè)分別達(dá)到24家、305家，備案科技型中小企業(yè)1407家、位居全省第4。省級以上研發(fā)平臺發(fā)展到300家、位居全省第5，與中科大、中科院合肥物質(zhì)研究院、復(fù)旦大學(xué)、南京農(nóng)大、江南大學(xué)等產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，吉祥紡織工程先進(jìn)技術(shù)研究院入選省首批高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。獲批省“三首”產(chǎn)品11個，位居皖北第1。阜陽創(chuàng)新館試運(yùn)營，全市企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額263億元、增長107.5%。常態(tài)化開展“一接兩行”，引進(jìn)急需緊缺人才627名，吸引留阜來阜高校畢業(yè)生4.3萬人。柔性引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊200個。博士后科研工作站發(fā)展到41家，位居皖北第1。界首入選中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣，獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范縣。

　　

　　六、突出改革開放，發(fā)展動力活力加速釋放

　　【摘要】深化國資國企改革，項目審批時限壓縮，城市綜合信用指數(shù)排名全國地級市第18位，自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)復(fù)制推廣改革成果94項，與合肥市、蘇州市及上海臨港集團(tuán)合作不斷深化，積極參加世界制造業(yè)大會，成功舉辦阜洽會，簽約項目92個、總投資961.4億元。

　　

　　【解讀】深化國資國企改革，組建公共交易集團(tuán)。9家、8家、11家企業(yè)分別入圍全省民營企業(yè)營收、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“三個百強(qiáng)”榜單，綜合成績位居全省第3、皖北第1。政府投資類、一般社會投資類和工業(yè)項目審批時限分別壓縮至55、50、24個工作日，界首行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獲批全省唯一國家級試點(diǎn)。城市綜合信用指數(shù)排名全國地級市第18位，根治欠薪信用應(yīng)用獲評全國優(yōu)秀案例。發(fā)放“畝均英雄貸”143.7億元、位居全省前列，新增工業(yè)用地100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。全面推進(jìn)工程建設(shè)項目招投標(biāo)“評定分離”改革、節(jié)約財政資金41.2億元，在全省率先暫停收取投標(biāo)保證金、釋放資金84.5億元、惠及市場主體4.2萬家。直接融資279.5億元、位居全省第2。自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)復(fù)制推廣改革成果94項，探索形成制度創(chuàng)新成果35項。新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)120家、總數(shù)達(dá)到700家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額153.3億元、增長12.7%?！靶氯龢印背隹诔^5.8億元，增長114.7%。與合肥市、蘇州市及上海臨港集團(tuán)合作不斷深化，阜合園區(qū)在皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)考評中位居全省第1，蘇阜產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，蘇阜發(fā)展合作開發(fā)公司實(shí)體化運(yùn)營。累計建成市級以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地116家，面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額595.7億元、增長11.4%。與北京市西城區(qū)締結(jié)友好區(qū)市，開啟產(chǎn)業(yè)、文旅、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作。積極參加世界制造業(yè)大會，成功舉辦阜洽會，簽約項目92個、總投資961.4億元。

　　

　　七、突出綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng)

　　

　　【摘要】可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模498.9萬千瓦（全省第1），累計獲批省級以上綠色工廠91家，單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題有效整改，獲批全國園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點(diǎn)城市。

　　

　　【解讀】全國單體規(guī)模最大漂浮式光伏電站全容量并網(wǎng)發(fā)電，全國最大新能源配套電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)投運(yùn)。可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模498.9萬千瓦，位居全省第1。累計獲批省級以上綠色工廠91家，潁上經(jīng)開區(qū)獲批國家級綠色工業(yè)園區(qū)。裝配式建筑新開工335萬平方米、占新建建筑面積的42%，綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到550.4億元。單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，界首高新區(qū)獲批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、省“碳峰”試點(diǎn)?！?+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題有效整改，PM2.5濃度改善率全省第2、達(dá)到有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最好水平，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，獲批全國園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點(diǎn)城市。完成營造林9.7萬畝。累計建成18個省級幸福河湖。阜城深層地下水水位較2021年回升4.5米，取得歷史性突破。

　　

　　八、突出群眾關(guān)切，民生保障水平穩(wěn)步提高

　　

　　【摘要】省10項暖民心行動年度任務(wù)提前完成、50件民生實(shí)事全面落實(shí)，市10件民生實(shí)事如期兌現(xiàn)，社會保險覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)放各類保障資金25.1億元，“保交樓”交付率97%、位居全省第2。

　　

　　【解讀】建成交通路口遮陽（雨）棚104個、停車泊位4.1萬個，新建老年食堂（助餐點(diǎn)）263家，改造提升城鄉(xiāng)菜市72個，規(guī)劃建設(shè)鄰里中心6個，辦成了一批群眾可感可及的好事實(shí)事。新建改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)校156所，新增學(xué)位4.4萬個。社會保險覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，基本醫(yī)療保險常住人口綜合參保率110.6%。發(fā)放各類保障資金25.1億元，59.3萬困難群眾基本生活得到有效保障。棚戶區(qū)改造新開工10861套、基本建成22177套，發(fā)展保障性租賃住房6938套。省公共衛(wèi)生臨床中心、市三院公共精神衛(wèi)生綜合服務(wù)中心等項目主體工程封頂，阜陽口腔醫(yī)院開診運(yùn)行，每千人口床位數(shù)達(dá)7.35張、超全省平均水平。市域內(nèi)就診率提升至87.9%，阜陽人民在家門口“近”享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。徐淙祥榮膺感動中國年度人物，全市累計入選“中國好人”133人、“安徽好人”165人，均居全省前列，阜陽好人多。成功舉辦第六屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)，《風(fēng)雨王家壩》榮獲文旅部優(yōu)秀劇目獎、省“五個一工程”獎。改造升級全民健身設(shè)施702處，建成健身步道55公里。成功舉辦市第十四屆運(yùn)動會，我市運(yùn)動員在亞運(yùn)會摘得2金2銀2銅、創(chuàng)歷史最好成績。完成“難安置”房屋6.63萬套、面積665.14萬平方米，“保交樓”交付率97%、位居全省第2。“四事四權(quán)”工作法全面推廣，“五老法治診所”“村嫂理事會”“紅管家理事會”“鄰里互助隊”“板凳會”等基層首創(chuàng)做法不斷涌現(xiàn)。