前不久，習(xí)近平總書記給我市太和縣種糧大戶徐淙祥回信，字里行間飽含對抓好糧食生產(chǎn)的諄諄囑托、對“端牢中國飯碗”的殷切期望。

　　

　　7月12日，一場以“糧食安全”為主題，一直開到鎮(zhèn)村一級、市縣鄉(xiāng)村四級書記均參加的大會(huì)，在阜城召開。“努力在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當(dāng)標(biāo)兵、走在前，切實(shí)為保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)?！睆慕陙砗币姷臅?huì)議規(guī)格，到會(huì)議釋放出的鮮明信號(hào)，無不凸顯阜陽全力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要回信指示落地見效，狠抓糧食生產(chǎn)、扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的決心。

　　

　　

　　糧穩(wěn)天下安。阜陽是農(nóng)業(yè)大市、糧食大市和全國聞名的“百億江淮糧倉”，糧食常年播種面積穩(wěn)定在1450萬畝以上。抓好這里的糧食生產(chǎn)，對保障全國糧食安全有著重要意義。

　　

　　多年來，阜陽也在奮力為“端牢中國飯碗”作出著貢獻(xiàn)。尤其是在全球糧食市場劇烈波動(dòng)的今年，阜陽實(shí)現(xiàn)了夏糧“十九連豐”，預(yù)計(jì)小麥平均單產(chǎn)502.6公斤、比上年增加16.1公斤，總產(chǎn)378.8萬噸、比上年增加12.3萬噸，單產(chǎn)、總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高。

　　

　　以不到全國0.5%的耕地生產(chǎn)出全國1%的糧食，這樣的份量，背后是阜陽走穩(wěn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路、實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的不懈努力。

　　

　　兩組數(shù)據(jù)就是見證。

　　

　　先看農(nóng)業(yè)科技水平：全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達(dá)93.6%，主要農(nóng)作物耕種綜合機(jī)械化水平達(dá)93%、高于全省11個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　　再看看耕地質(zhì)量和規(guī)模經(jīng)營水平：全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積達(dá)765.5萬畝，占耕地面積的81.4%，明顯高于全省平均；土地流轉(zhuǎn)率達(dá)64.5%，比全省高11個(gè)百分點(diǎn)，比全國高約20個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1.6萬個(gè)，家庭農(nóng)場2.7萬個(gè)，總數(shù)居全省首位。

　　

　　在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當(dāng)標(biāo)兵、走在前

　　習(xí)近平總書記在給徐淙祥的回信中，希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，帶動(dòng)廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧，一起為國家糧食安全貢獻(xiàn)力量。

　　

　　“這不僅是對徐淙祥本人的殷殷囑托，也是對阜陽的極大信任，更是對阜陽抓好糧食生產(chǎn)的重要指示和殷切期望。”12日的大會(huì)上，市委主要負(fù)責(zé)同志明確，按照總書記重要回信指示，落實(shí)省委安排部署和“兩強(qiáng)一增”工作要求，堅(jiān)持拉高標(biāo)桿、奮勇爭先，結(jié)合阜陽實(shí)際，市委、市政府考慮，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市糧食安全工作的總體目標(biāo)是：在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當(dāng)標(biāo)兵、走在前。

　　

　　具體來說，在確保糧食生產(chǎn)增面積、增單產(chǎn)、增總產(chǎn)、增效益“四增”上，今年的年度目標(biāo)是要確保全年糧食種植面積不少于1457萬畝、總產(chǎn)不低于100億斤，“十四五”期間要確保穩(wěn)定在1457萬畝、100億斤以上。

　　

　　在糧食安全考核上，今年的年度目標(biāo)是要在全省糧食安全考核中勇爭第一，并且在“十四五”期間持續(xù)保持。

　　

　　在推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化上，今年的年度目標(biāo)是確保糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到302億元，工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上糧企達(dá)到10家，其中10億元以上糧企達(dá)到4家。到“十四五”末，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元，工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上糧企達(dá)到20家，其中10億元以上糧企達(dá)到8家。

　　

　　七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)確保多種糧、種好糧

　　

　　為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)標(biāo)兵、走在前”這一總體目標(biāo)，市委、市政府明確，突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　

　　——認(rèn)真落實(shí)中央及省、市支持糧食生產(chǎn)政策舉措，推動(dòng)重糧惠糧興糧走在全省前列。做到財(cái)政支持到位，上級直補(bǔ)的堅(jiān)決落實(shí)，需要地方配套的足額配套，該新出臺(tái)的及時(shí)出臺(tái)。金融支持到位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)支持糧食生產(chǎn)專項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)小麥、玉米、稻谷三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋；認(rèn)真執(zhí)行省對涉糧主體10萬-300萬元生產(chǎn)經(jīng)營貸款執(zhí)行擔(dān)保費(fèi)率0.5%政策，市、縣財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼。用地保障到位，新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃，應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　

　　——推進(jìn)多種糧提質(zhì)量增效益行動(dòng)，努力讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實(shí)惠。確保糧食面積只增不減，力爭到2025年，糧食畝產(chǎn)增幅高于全省平均、提高到373公斤；優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到680萬畝、占比達(dá)90%以上，優(yōu)質(zhì)專用水稻發(fā)展到80萬畝、占比達(dá)80%；小麥、玉米、稻米全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別達(dá)到249億元、78億元、45億元。同時(shí)，依靠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)民種糧增值收益。

　　

　　——推進(jìn)種糧大戶等規(guī)模經(jīng)營主體培育行動(dòng)，更好發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。2022年，全市家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社數(shù)量要繼續(xù)保持全省前列，分別達(dá)到3萬個(gè)、1.6萬個(gè)以上。到2025年，全市工業(yè)總產(chǎn)值5億元、10億元以上的糧油加工企業(yè)數(shù)量要實(shí)現(xiàn)倍增。加大高素質(zhì)農(nóng)民培育力度，每年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3000人。

　　

　　——推進(jìn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)小農(nóng)戶行動(dòng)，著力提升糧食生產(chǎn)組織化水平。力爭到2025年，涉糧社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展到3500個(gè)，平均每個(gè)組織帶動(dòng)農(nóng)戶提高到146個(gè)，平均服務(wù)面積發(fā)展到1057畝；糧食生產(chǎn)“大托管”覆蓋所有縣市區(qū)，托管面積發(fā)展到450萬畝，參與服務(wù)的村占比達(dá)60%；新增糧食烘干中心72個(gè)，建設(shè)育秧中心20個(gè)、育秧能力覆蓋所有稻米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　

　　——推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。力爭到2025年，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)突破性糧食作物新品種2個(gè)，建成區(qū)域性良繁基地30萬畝，糧食作物良種覆蓋率穩(wěn)定在99%以上；統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控覆蓋率達(dá)到60%。將科技特派員發(fā)展到1720名以上，實(shí)現(xiàn)行政村科技服務(wù)全覆蓋。確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率保持在93%以上，大型復(fù)式智能高效機(jī)械占比超過30%。力爭到2025年糧食生產(chǎn)信息化水平達(dá)50%。

　　

　　——推進(jìn)“小田變大田”改革行動(dòng)，不斷提高糧食生產(chǎn)效益。2022年，全市土地流轉(zhuǎn)率要保持在64%以上，300畝左右集中連片適度規(guī)模經(jīng)營占比達(dá)到32%。到2025年，實(shí)施“小田變大田”改造面積發(fā)展到300萬畝，增加有效耕種面積3%-10%左右。按質(zhì)按量完成今年全市44萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

　　

　　——扎實(shí)推進(jìn)糧食節(jié)約行動(dòng)，持續(xù)降低糧食損耗浪費(fèi)。將糧食作物機(jī)收平均損失率控制在2%以內(nèi)。到2025年，將地方儲(chǔ)備糧食儲(chǔ)存周期內(nèi)保管自然損耗控制在0.2%以內(nèi)，將糧食加工環(huán)節(jié)損失率降到3.5%以內(nèi)。