“較好完成了‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了‘十四五’良好開(kāi)局,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐?!薄叭猩舷乱詰c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為動(dòng)力,乘勢(shì)而上,接續(xù)奮斗,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步?!痹?月23日開(kāi)幕的市六屆人大一次會(huì)議上,市長(zhǎng)劉玉杰在《政府工作報(bào)告》中回顧了五年來(lái)及剛剛過(guò)去的2021年,我市發(fā)展所取得的成就。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,發(fā)展質(zhì)量明顯提高 全市生產(chǎn)總值連續(xù)邁上2000億元、3000億元臺(tái)階,上升到全省第4位、跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。 脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,小康社會(huì)全面建成 累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政資金213.4億元,“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題得到解決,沿淮行蓄洪區(qū)深度貧困堡壘成功攻克,100.99萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、516個(gè)貧困村全部出列、8個(gè)縣市區(qū)全部摘帽,與全國(guó)全省一道如期消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)。2021年,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到37379元、15874元,年均增長(zhǎng)8%和10.2%,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等基本公共服務(wù)水平明顯提升。 中心城市加快建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新 阜城建設(shè)累計(jì)投入資金1795億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大到156平方公里,常住人口增加到150萬(wàn);全市常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),五縣城規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施全面建成運(yùn)營(yíng),農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動(dòng)”深入實(shí)施,省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村達(dá)到578個(gè)。 區(qū)域合作不斷深化,對(duì)外開(kāi)放步伐加快 躋身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域重點(diǎn)城市,戰(zhàn)略位勢(shì)進(jìn)一步提升;與合肥市南北合作共建成效明顯,與蘇州市結(jié)對(duì)合作幫扶全面啟動(dòng),與上海市徐匯區(qū)、松江區(qū)和臺(tái)州市戰(zhàn)略合作持續(xù)深化,與長(zhǎng)三角地區(qū)5157家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,12類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)“跨省通辦”;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“1+7”平臺(tái)體系加速構(gòu)建。 改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng) 營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,各類市場(chǎng)主體發(fā)展到70.3萬(wàn)戶,居全省第2位;市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,國(guó)企改革深入推進(jìn),國(guó)有平臺(tái)公司加快轉(zhuǎn)型。新增“新三板”掛牌企業(yè)7家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)479家,貝克制藥進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,政府和社會(huì)資本合作模式受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成。 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生福祉明顯改善 33項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)支出各類民生資金2611.3億元。城鄉(xiāng)居民和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)全覆蓋;棚戶區(qū)改造數(shù)量居全省首位,棚改工作受到國(guó)務(wù)院表彰;污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,PM2.5濃度連年下降,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年100%;阜城22條黑臭水體治理通過(guò)生態(tài)環(huán)境部“長(zhǎng)制久清”驗(yàn)收;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得顯著成效,生產(chǎn)安全、食品藥品安全監(jiān)管水平不斷提升,平安阜陽(yáng)建設(shè)深入推進(jìn)。 2021年 各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步 剛剛過(guò)去的2021年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是現(xiàn)代化美好阜陽(yáng)建設(shè)的開(kāi)啟之年,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。 堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展 大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 突出抓好“兩化一推”工作,建立健全“四管四必須”“月調(diào)度、季講評(píng)”“末位席”等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3071.5億元,比上年增長(zhǎng)9%;大力發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造15條產(chǎn)業(yè)鏈,新增高新技術(shù)企業(yè)234家;全面加大“雙招雙引”力度,省外億元以上項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)29.3%,居全省第3位;成功舉辦首屆阜陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì),積極參加世界制造業(yè)大會(huì),共簽約項(xiàng)目152個(gè),總投資超過(guò)1300億元。 堅(jiān)持中心城市帶動(dòng) 著力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 大力推進(jìn)阜城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年完成投資260億元。阜陽(yáng)西站站前廣場(chǎng)投入使用,阜裕大橋、解放北路泉河橋、霞光大道泉河橋及高架橋、復(fù)興大道與潁淮大道互通立交建成通車(chē),科技館、大劇院向市民開(kāi)放;大力實(shí)施污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),阜城水系綜合整治取得階段性成效。 堅(jiān)持有效銜接 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化縣域結(jié)對(duì)幫扶等29項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金37.4億元,39.7萬(wàn)名脫貧勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,優(yōu)質(zhì)專用小麥擴(kuò)大到600萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在百億斤以上;改造農(nóng)村廁所3.5萬(wàn)戶,環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化全覆蓋,農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率提高到94%。 堅(jiān)持項(xiàng)目為王 全力擴(kuò)大有效投資規(guī)模 深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.6%,超過(guò)全省平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn);組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),先后開(kāi)展10次集中開(kāi)工、3次集中竣工投產(chǎn)投運(yùn)、2次項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng),昊源化工煤基新材料二期、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、南都華鉑鋰離子電池綠色循環(huán)利用等項(xiàng)目建成投產(chǎn),合周高速、徐淮阜高速、淮干王臨段、洪汝河治理等一批重大工程加快推進(jìn)。 堅(jiān)持改革創(chuàng)新 不斷釋放發(fā)展活力 有序推進(jìn)阜陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)毗鄰園區(qū)改革,加快“管委會(huì)+公司”“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革,出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”3235畝,占新增工業(yè)用地的78.3%;深化國(guó)資國(guó)企改革,組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;新增減稅降費(fèi)超10億元;中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)阜陽(yáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)正式獲批,“虹橋品匯”阜陽(yáng)分中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)在全省率先通過(guò)驗(yàn)收。 堅(jiān)持人民至上 持續(xù)改善民計(jì)民生 新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.65萬(wàn)人,完成省下達(dá)任務(wù)的108%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);“雙減”工作扎實(shí)推進(jìn),新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園370所,阜陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)投入使用,阜陽(yáng)師范大學(xué)信息工程學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為阜陽(yáng)理工學(xué)院,再添一所本科高等院校;13個(gè)地表水考核斷面優(yōu)良率達(dá)84.6%,PM2.5年均濃度下降到每立方米43.8微克,為我市有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平;創(chuàng)新“難安置”解決方式,阜城發(fā)放“房票”金額25.6億元、使用19.7億元,10.7萬(wàn)套群眾住房“難辦證”問(wèn)題得到解決。 在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),市政府高度重視自身建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)依法行政,完善市縣政府權(quán)責(zé)清單,市級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)精簡(jiǎn)22%;全年辦理市人大代表建議229件,市政協(xié)委員提案316件。 |
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