“十三五”期間，阜南縣城管執(zhí)法局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“繡花”功夫積極推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以城市管理執(zhí)法為主線，謀深做實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好市容市貌管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、園林綠化管養(yǎng)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理等各項(xiàng)工作，不斷提升城市精治共治法治水平，助力縣委縣政府成功創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”“省級(jí)文明縣城”。2018年被評(píng)為“阜陽(yáng)市衛(wèi)生先進(jìn)單位”“全市城管執(zhí)法先進(jìn)單位”；2019年被評(píng)為“全市城管執(zhí)法先進(jìn)單位”“全市學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)建設(shè)先進(jìn)單位”；2020年被評(píng)為“全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”。

　　

　　一、城市管理水平逐步精細(xì)

　　

　　以精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展人行道凈化、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等各項(xiàng)市容市貌整治行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)兩薄時(shí)段學(xué)校周邊占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤販的清理整治，營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境?！笆濉逼陂g，共清理整治城區(qū)主次干道及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊出店經(jīng)營(yíng)15720余處、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)13930余處、占道經(jīng)營(yíng)5740余處、亂堆亂放4900處、亂搭亂掛4250余處、清理有礙市容落地廣告牌2050余個(gè)，清理沿街門(mén)面主題墻小廣告2231余個(gè)，清理整治廢品收購(gòu)點(diǎn)28處，加工維修站點(diǎn)2處，取締關(guān)閉違章、無(wú)照經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)7處。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，集中整治私自修建緩沖斜坡、隨意設(shè)置下水道、私設(shè)地鎖等違規(guī)行為。因地制宜、合理設(shè)置臨時(shí)便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，從源頭上解決城區(qū)市容環(huán)境秩序臟、亂、差和車(chē)輛亂停亂放等突出問(wèn)題。對(duì)戶(hù)外廣告和門(mén)頭招牌的設(shè)置進(jìn)行規(guī)范化管理?！笆濉逼陂g，共拆除規(guī)范破損、存在安全隱患、未經(jīng)審批的戶(hù)外廣告及門(mén)頭招牌4100余處，亂拉亂掛條幅、橫幅2170余處，清理、更新、修復(fù)破損陳舊公益廣告140余處。

　　

　　二、違法建設(shè)得到有效遏制

　　

　　堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早拆除”的原則，開(kāi)展城市規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)整治工作。建立常態(tài)化巡查機(jī)制，把拆違控違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，以拆治標(biāo)、以控治本，突出重點(diǎn)區(qū)域，以點(diǎn)帶面，確保違法建設(shè)“零容忍、零增長(zhǎng)”。“十三五”期間，共拆除及配合相關(guān)部門(mén)拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)約11萬(wàn)余平方米。另外，聯(lián)合屬地政府、住建局建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)小區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)拆除，共拆除住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)97處2000余平方米。

　　

　　三、市政基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升

　　

　　加強(qiáng)對(duì)城區(qū)市政道路、路燈、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)；扎實(shí)開(kāi)展防汛排澇工作，每年對(duì)城區(qū)雨污排水管道實(shí)施清淤；積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完成萬(wàn)宇步行街改造、潤(rùn)河路、谷河路、洪河路等道路人行道提升改造，實(shí)施界南河、王化路、田集路、段郢路、經(jīng)開(kāi)區(qū)一體化泵站及配套工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投入1億多元。解決了一批群眾反映突出的問(wèn)題，城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施水平有了很大提升。

　　

　　四、園林綠化管養(yǎng)成效顯著

　　

　　對(duì)城區(qū)公園、廣場(chǎng)進(jìn)行全面改造提升，打造文化廣場(chǎng)等主題公園廣場(chǎng)，完成阜地河兩側(cè)綠化景觀帶、環(huán)城北路綠化帶、濱河路綠化帶建設(shè)等一批園林綠化工程，新建一批小型游園。指導(dǎo)建設(shè)陶子河公園、富陂公園、阜地河公園三個(gè)大型綜合性公園的綠化施工。目前，已完成綠化面積168.6萬(wàn)平方米。推進(jìn)園林管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作，目前，城區(qū)綠化管養(yǎng)已全部由外包管養(yǎng)公司進(jìn)行管理。對(duì)城區(qū)綠化實(shí)施補(bǔ)綠提升工程，采取見(jiàn)縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠等系列舉措，讓綠色成為城市的底色，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的“園林之城”雛形初現(xiàn)。目前，阜南縣建成區(qū)面積33.8平方公里，建成區(qū)綠地面積1074.84公頃，各類(lèi)綠地綠化覆蓋垂直投影面積1237.08公頃，公園綠地面積226.27公頃。城市綠化覆蓋率達(dá)到36.6%，建成區(qū)綠地率達(dá)到31.8%，人均公園綠地面積達(dá)到12.1㎡，城市園林綠化工作成績(jī)顯著，城市“三綠”指標(biāo)逐年增長(zhǎng)。2019年成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。

　　

　　五、環(huán)境衛(wèi)生水平明顯改善

　　

　　1. 建設(shè)垃圾發(fā)電廠。阜南縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠位于阜南縣苗集鎮(zhèn)平安村，于2015年開(kāi)始投入建設(shè)，2016年12月底建成并投入運(yùn)營(yíng)，自此開(kāi)始收納該縣城鄉(xiāng)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。該垃圾發(fā)電廠總投資2.25億，占地110畝，日處理垃圾能力500噸。建立阜南縣全域生活垃圾“戶(hù)投放、保潔公司收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，將生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)往縣垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理,做到“日產(chǎn)日清”。截至目前，阜南縣城區(qū)生活垃圾運(yùn)往垃圾發(fā)電廠處理23萬(wàn)余噸，處理率達(dá)到100%；農(nóng)村生活垃圾運(yùn)往垃圾發(fā)電廠處置共68萬(wàn)余噸，處理率達(dá)到85%以上，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化。

　　

　　2.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升。為切實(shí)提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)化、功能化，阜南縣加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)維修投入力度，“十三五”期間新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，新建城區(qū)公廁15座，對(duì)老舊公廁改造20座，共投入資金500萬(wàn)元，解決了群眾反映突出的中崗路老舊公廁無(wú)法使用等問(wèn)題。

　　

　　3.推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。為更好改善阜南縣整體環(huán)境衛(wèi)生水平，改善居民居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)全覆蓋，2019年5月，該縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目完成招標(biāo)程序，由上海博德?tīng)柤瘓F(tuán)有限公司中標(biāo)，運(yùn)作期15年，總投資21482.63萬(wàn)元。2019年10月，博陽(yáng)環(huán)衛(wèi)公司正式啟動(dòng)接管城區(qū)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。目前，已接管城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在積極推進(jìn)接管其他未交接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)提升阜南環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

　　

　　4.有序開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。制定《生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》并進(jìn)行宣傳，提高居民生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。按照有關(guān)工作要求，聯(lián)合縣公共機(jī)關(guān)事務(wù)管理局從黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)選出34個(gè)單位，進(jìn)行首期試點(diǎn)工作，采取漸次推進(jìn)的方式穩(wěn)妥開(kāi)展，力爭(zhēng)到2021年實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作全覆蓋。

　　

　　六、智慧城管平臺(tái)高效運(yùn)行

　　

　　自2017年12月阜南縣智慧城管系統(tǒng)投入試運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)受理案件54787件，結(jié)案54592件，結(jié)案率達(dá)99.64%，全民城管隨手拍投訴1212件，市民投訴熱線328件，視頻偵測(cè)472件，在城市管理工作中成效顯著，解決了許多群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升了群眾對(duì)黨委政府和城市管理工作的滿(mǎn)意度。

　　

　　1.完善智慧城管軟件建設(shè)。按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化運(yùn)行、精細(xì)化服務(wù)”的要求，在項(xiàng)目軟件方面建設(shè)有無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、大屏監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)等9個(gè)住建廳要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)。

　　

　　2.提高智慧城管硬件水平?，F(xiàn)有25路高清城市監(jiān)控，同時(shí)接入縣雪亮工程監(jiān)控200余路。城管熱線6912319呼叫平臺(tái)，包含8套坐席系統(tǒng)，并和縣政府服務(wù)熱線6912345融合。接入縣域內(nèi)渣土車(chē)輛GPS定位信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣渣土車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控。建設(shè)50套路燈監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣城主城區(qū)內(nèi)的23條道路、60余公里路燈線路遠(yuǎn)程智能遙控。數(shù)據(jù)普查方面則是對(duì)主城區(qū)內(nèi)27平方公里范圍進(jìn)行全面部件普查和地下管線探測(cè)，共普查部件93665個(gè)，綜合管線長(zhǎng)度918公里。

　　

　　七、大氣污染防治嚴(yán)格管控

　　

　　1.提升城區(qū)空氣質(zhì)量。深入開(kāi)展水洗、沖洗專(zhuān)項(xiàng)工作，堅(jiān)持地面沖洗與霧炮車(chē)空中降塵作業(yè)雙管齊下，灑水車(chē)對(duì)重點(diǎn)路段灑水沖洗，增加霧炮車(chē)對(duì)城區(qū)所有路段不間斷降塵作業(yè)，有效改善阜南城區(qū)空氣環(huán)境污染狀況。

　　

　　2.加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理。日常監(jiān)管中對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格排查，要求運(yùn)輸車(chē)輛的篷布不得有破損，密閉裝置保持完好，必須覆蓋到車(chē)廂尾部，車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中必須做到車(chē)身干凈整潔、輪胎不帶泥，防止渣土“拋、撒、滴、漏”污染道路。

　　

　　3.餐飲油煙及大盤(pán)香整治。加強(qiáng)巡查力度，對(duì)違規(guī)使用煤爐等經(jīng)營(yíng)工具的予以取締。定期對(duì)餐飲業(yè)油煙凈化裝置安裝和運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)，下達(dá)限期整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施停業(yè)整頓，確保餐飲業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放，減少PM2.5?！笆濉逼陂g共暫扣、銷(xiāo)毀仍使用煤炭燃料的餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)煤爐190余個(gè)，共收繳大盤(pán)香200余盤(pán)。

　　

　　

　　強(qiáng)化黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，認(rèn)真貫徹實(shí)施“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶要求。全局共153名黨員干部到地城鎮(zhèn)吳郢村等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村“逢六”幫扶658戶(hù)貧困戶(hù)，選派9名黨員作為駐村幫扶干部。落實(shí)好每月逢6走訪日“遍訪貧困戶(hù)”活動(dòng)，通過(guò)走訪調(diào)研、召開(kāi)群眾座談會(huì)等方式及時(shí)了解群眾訴求，幫助貧困村群眾解決路燈、護(hù)欄、綠化、環(huán)衛(wèi)等民生問(wèn)題，以黨的建設(shè)工作引領(lǐng)決勝脫貧攻堅(jiān)。

　　

　　九、全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　

　　阜南縣城市管理局行政執(zhí)法局黨組帶領(lǐng)全局黨員干部職工始終沖在防控一線，做好宣傳巡查、環(huán)境衛(wèi)生保潔消殺等疫情防控工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，設(shè)置6個(gè)黨員先鋒崗；承擔(dān)萬(wàn)宇小區(qū)步行街24小時(shí)封閉管控任務(wù)。5名扶貧駐村干部始終堅(jiān)持在村，其中2個(gè)村為確診3人以上的重點(diǎn)村。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作的配合指導(dǎo)，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)執(zhí)法中隊(duì)全員上崗，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好疫情防控工作。向王店孜鄉(xiāng)、新村鎮(zhèn)疫情重點(diǎn)區(qū)域派出兩輛“黨員先鋒號(hào)”霧炮車(chē)駐村進(jìn)行噴灑消毒作業(yè)。全局干部職工自發(fā)向紅十字會(huì)捐款94510元，139名黨員交納用于疫情防控特殊黨費(fèi)24700元。積極響應(yīng)消費(fèi)扶貧倡議，號(hào)召黨員干部職工購(gòu)買(mǎi)滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品1.8萬(wàn)余元。

　　

　　十、積極作為圓滿(mǎn)完成防汛抗洪任務(wù)

　　

　　2020年，阜南縣突遇連續(xù)強(qiáng)降雨，淮河王家壩水位迅速超過(guò)警戒線。城管執(zhí)法局立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，全局干部職工切實(shí)履行城區(qū)防洪職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，高效處置防汛應(yīng)急任務(wù)。王家壩閘開(kāi)閘前夜，黨組書(shū)記帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕赴蒙洼一線，聯(lián)合相關(guān)單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)蒙洼四鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓄洪區(qū)內(nèi)?；锲啡哭D(zhuǎn)移完畢。對(duì)城區(qū)出現(xiàn)險(xiǎn)情的污水處理廠、富陂公園等處進(jìn)行科學(xué)有序地?fù)岆U(xiǎn)，第一時(shí)間化解險(xiǎn)情。按照阜南縣委組織部要求，派駐5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到蒙洼蓄洪駐臺(tái)任臨時(shí)黨支部書(shū)記，帶領(lǐng)莊臺(tái)群眾開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作。全局參與一線抗洪搶險(xiǎn)工作共計(jì)180余人，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　

　　2021年，不僅是“十四五”的開(kāi)局之年，也是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年。阜南縣城管執(zhí)法局全體黨員干部職工將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記使命，奮發(fā)作為。大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高市容管理水平，進(jìn)一步抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化提升工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作，完善智慧城管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)大氣污染防治等工作。結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)的謀劃工作。謀劃實(shí)施阜南縣城東排澇站、阜南縣三站五閘改造提升工程、阜南縣雨水合流管網(wǎng)檢測(cè)及修復(fù)工程、阜南縣城區(qū)排水管道完善改造工程、阜南縣排水防澇系統(tǒng)信息化建設(shè)及配套應(yīng)急處置工程等一批市政工程項(xiàng)目，將群眾關(guān)心關(guān)注的城市停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目作為2021年的工作重點(diǎn)，確保項(xiàng)目2021年開(kāi)工建設(shè)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。

　　

　　張峰 李艷龍 張殿兵