市市場監(jiān)管局積極構建大市場、大監(jiān)管、大服務格局 努力打造一流營商環(huán)境 推動經(jīng)濟高質量發(fā)展 2019年3月1日,阜陽市市場監(jiān)督管理局(阜陽市知識產(chǎn)權局)正式掛牌成立,我市市場監(jiān)管機制迎來一個歷史性的時刻。 新組建的市市場監(jiān)管局將原市工商行政管理局、市質量技術監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局的職責,以及市發(fā)展和改革委員會(市物價局)的價格執(zhí)法、市科學技術局的知識產(chǎn)權、市商務局的“雙打”和反壟斷、市鹽務局的鹽業(yè)執(zhí)法等相關職責整合,作為市政府工作部門,加掛市知識產(chǎn)權局牌子,構建起“大市場、大監(jiān)管、大服務”新格局。 機構改革以來,全市市場準入準營改革逐步提速,監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大,市場安全監(jiān)管不斷強化,質量強市戰(zhàn)略縱深實施,引領型知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進,黨的建設進一步加強。在放開、放活與管住、管好的改革探索中,營商環(huán)境不斷向好,市場活力與創(chuàng)造力充分釋放,市市場監(jiān)管局在推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展上彰顯新作為、展現(xiàn)新?lián)敗?/div> 夯實基礎 黨建引領凝聚奮進力量 黨的建設是做好一切工作的生命線,不論是打贏“十三五”收官戰(zhàn)還是開啟“十四五”全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,從根本上講都要靠黨的領導。市市場監(jiān)管局一以貫之,扛穩(wěn)主體責任,堅定不移抓好黨的建設,始終把破解難題、補齊短板作為突破口和著力點,扎實推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,將基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。 每周一下午,市市場監(jiān)管局黨員干部集中學習,把“不忘初心、牢記使命”作為加強機關黨的建設的永恒課題,建立健全長效機制,鞏固深化主題教育成效;對黨風廉政建設工作進行全面部署;充分發(fā)揮黨組書記帶頭作用,統(tǒng)籌抓好領導班子建設,堅持正確選人用人導向;嚴格深化“三個以案”警示教育,開好專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,梳理形成局領導班子14個問題,班子成員自我批評意見82條,相互批評意見43條,對照形成的“四清單”逐條整改落實…… 事業(yè)興旺,關鍵在黨,核心在人。嚴格黨員發(fā)展程序,抓好入黨積極分子和黨員發(fā)展對象培訓,對2020年新發(fā)展的7名入黨積極分子、8名發(fā)展對象、3名預備黨員、4名預備黨員轉正等相關材料進行認真審查,嚴把入口關。加強黨員干部“八小時”以外監(jiān)督管理,凈化朋友圈、社交圈、生活圈?!捌咭弧鼻跋?,市市場監(jiān)管局對33名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、12名優(yōu)秀黨務工作者、3個先進基層黨組織、7個先進黨小組進行表彰,激勵士氣,充分激發(fā)基層黨組織的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力。 正是有這種“大黨建”的工作格局,市市場監(jiān)管局屢創(chuàng)佳績。2020年被授予第十二屆全省文明單位,被表彰為“青年文明號”工作先進單位;被市直工委評為“2019年度黨建工作先進單位”;機關第一黨支部被市委授予先進基層黨組織;市局2個基層黨組織被評為四星級標準化黨組織、2個基層黨組織完成五星級標準化黨組織申報評審工作;多名同志分別被省委、市委、市直工委表彰。 新時代需要新氣象,新征程呼喚新作為。不斷強“根”鑄“魂”,市市場監(jiān)管局將持續(xù)激發(fā)全局廣大黨員干部只爭朝夕、真抓實干的工作干勁,奮力書寫阜陽高質量發(fā)展新篇章! 逆行堅守 統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控 剛剛過去的2020年,是極不平凡的一年。疫情爆發(fā)以來,市市場監(jiān)管局迅速行動、“硬核”落責、逆行堅守、勇于擔當,市場交易、價格、質量安全等監(jiān)管有效落實,疫情防控物資市場供應有力保障,全面確保了疫情防控期間市場安全平穩(wěn)有序,被國家市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。 疫情初期,作為市疫情防控應急指揮部物資保障組牽頭單位,市市場監(jiān)管局聚焦急事、難事、實事,著力暢通保障、供應、分發(fā)等環(huán)節(jié),累計采購價值4500余萬元的防疫物資,有力保障了市級重點單位防疫物資需求。同時,協(xié)調線上網(wǎng)上預約口罩平臺,累計向社會投放民用口罩700余萬只,有效保障了疫情期間廣大人民群眾防疫需要。 進入3月份,潁淮大地掀起了復工復產(chǎn)熱潮。工地上人來車往,車間里機器轟鳴。一批批重點項目陸續(xù)復工,一家家重點企業(yè)開始復產(chǎn)?!胺酪邚彤a(chǎn)兩不誤、化危為機促發(fā)展”成為政府與企業(yè)的共同呼聲。為此,市市場監(jiān)管局與時間賽跑,全力打通復工復產(chǎn)中的“腸梗塞”。 期間,市市場監(jiān)管局制定了《關于支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干措施的任務分解》等工作方案,全力加強企業(yè)復工復產(chǎn)服務和監(jiān)管。推行行政許可審批等事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預約辦”“郵寄辦”,開辟疫情綠色通道,切實暢通受理、審評、核查、發(fā)證等環(huán)節(jié)。加強重點領域監(jiān)管服務。強化食品安全監(jiān)管,加大復工復產(chǎn)單位餐飲食品安全管理。指導藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)工作,集中力量保質保量完成復工復產(chǎn)前特種設備檢驗;開設復工生產(chǎn)企業(yè)檢驗專用通道,對送檢樣品檢驗費按照相關政策減免50%;加大對個體工商戶扶持力度,印發(fā)《關于應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干措施》,從幫助個體工商戶有序復工復產(chǎn)、保障用工等17個方面制定了具體幫扶舉措。 對于擾亂市場秩序的行為,市市場監(jiān)管局成立專項小組,嚴格依法打擊妨害疫情防控秩序,制售假冒偽劣防護用品、哄抬物價等擾亂市場秩序違法行為。堅決關閉全市245個活禽交易市場、堅決禁止非法野生動物交易、堅決保證藥械質量安全、堅決查處違法違規(guī)行為、堅決暢通投訴舉報渠道。 復工復產(chǎn)按下“快進鍵”,疫情防控也進入常態(tài)化。市市場監(jiān)管局持續(xù)加強冷鏈食品安全監(jiān)管,堅持“外防輸入、內防反彈”,認真查找冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)的“弱項”“盲點”,嚴禁來源不明冷鏈食品流入市場。按照市疫情防控指揮部對進口冷鏈食品全覆蓋、全鏈條、全流程閉環(huán)管理要求,及時制定出臺了工作方案和實施細則,強化冷鏈食品報備管理、冷鏈食品追溯平臺推廣、推進冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設,著力抓好厄瓜多爾進口凍南美白蝦及進口冷藏肉品的排查處置工作。目前,已組織排查冷庫614個,冷鏈食品63.4萬公斤。對排查中發(fā)現(xiàn)的涉事冷凍貨品,全部實施全閉環(huán)、無害化、無隱患處置。 聚焦重點 激發(fā)市場主體發(fā)展活力 在傾心為企業(yè)“鋪路”、竭力為市場“開荒”時,市市場監(jiān)管局也在大膽探索,切實為群眾“解絆”。減少證照數(shù)量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”促進“簡政”,以“放手”推動“放權”,企業(yè)開辦時間大力縮減等一系列改革舉措,為群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來看得見、摸得到的實惠。 “太快了!全程自助辦理,開辦企業(yè)1天就搞定,現(xiàn)場拿到營業(yè)執(zhí)照?!苯?,正準備新開一家水果店的訾先生享受到了最便捷的服務。 在阜陽,企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng)自2020年7月1日正式運行,企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。該平臺打破了部門之間“數(shù)據(jù)壁壘”,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時共享和辦事群眾辦理企業(yè)開辦“只用一張網(wǎng)、只進一扇門、最多跑一次”,企業(yè)開辦實現(xiàn)“一日辦結”。自上線以來,平臺共辦理企業(yè)1.56萬戶。 市場準入門檻降低了,監(jiān)管服務水平卻在持續(xù)提升。為促進企業(yè)“新陳代謝”,加快市場主體結構優(yōu)化,市市場監(jiān)管局多措并舉完善市場退出機制。通過在平臺設立企業(yè)注銷專區(qū)等方式,進一步優(yōu)化簡易注銷和一般注銷流程,實現(xiàn)一日辦結。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講12場次,調研企業(yè)308家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”3048戶,提前完成市政府“個轉企”三年3000戶的目標任務。 簡政放權、一網(wǎng)通辦、四送一服、放心消費創(chuàng)建……我市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,極大地激發(fā)了市場活力。2020年,全市新增各類市場主體9.9萬戶,總量達63萬戶,位居全省第二;全市共注銷企業(yè)2.3萬戶,其中簡易注銷8049戶。 加強管控 全力守護老百姓“舌尖上的安全” 食品安全是衡量一座城市人民群眾幸福感的重要指標,考量著城市的管理水平。疫情防控常態(tài)化后,我市消費市場迅速復蘇,這源自市場主體活力的不斷增強,也離不開安全的紅線保障,尤其是食品安全。 “我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,不斷構建和完善全方位、多層次的食品安全保障體系,切實保障百姓‘舌尖上的安全’,持續(xù)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!笔惺袌霰O(jiān)管局有關負責人說,市市場監(jiān)管局緊緊圍繞人民群眾普遍關心的突出問題,全力攻堅難點、消除痛點、解決堵點。 在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),全市登記食品小作坊286家,登記率100%,對現(xiàn)有885家食品生產(chǎn)企業(yè)實施風險分級管理,督促建立完善食品安全追溯體系企業(yè)42家。在食品流通環(huán)節(jié)上,全市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化建檔管理,全市農(nóng)貿市場建檔率達到100%;農(nóng)貿市場和基層監(jiān)管所民生工程快檢室共開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測484079組。在餐飲服務環(huán)節(jié),深入開展餐飲質量安全提升行動,全市集體用餐配送單位、學校食堂、中央廚房“明廚亮灶”率達100%,特大型社會餐飲企業(yè)“明廚亮灶”率達80%以上。食品安全抽檢監(jiān)測力度持續(xù)加大。2020年全市食品抽樣量(含食安委成員單位)達到42144批次,按全市825.9萬常住人口計,實現(xiàn)5.1批次/千人,超額完成“十三五”食品安全規(guī)劃任務。全年,查處食品類違法案件2078件。 為進一步提升食品全鏈條質量安全保障水平,市市場監(jiān)管局以開展專項整治行動為重要手段,全面落實監(jiān)管責任。 全面加強校園食品安全守護,市市場監(jiān)管局組織相關部門聯(lián)合開展校園及周邊食品安全大檢查,共檢查學校食堂2561家(次),學校周邊食品經(jīng)營門店1965家(次),培訓食品領域從業(yè)人員3712人次。 深入開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動。突出淮河阜陽段橄欖蟶蚌國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)周邊重點區(qū)域,緊緊圍繞水產(chǎn)品及其制品的生產(chǎn)、銷售、餐飲關鍵環(huán)節(jié),依據(jù)相關法律法規(guī),加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法行為。共檢查水產(chǎn)品銷售企業(yè)及個體經(jīng)營戶3944個次,檢查水產(chǎn)品交易市場4041個次,檢查餐飲服務單位10041個次,變更、注銷含“江鮮”“捕撈”等名稱經(jīng)營主體16個,撤除店招店牌81個,整改餐單200份,張貼發(fā)放宣傳資料25848份,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)5103個次。 在保障食品安全的同時,藥品安全保障水平也在持續(xù)提升。2020年,阜陽市藥品安全委員會的成立,進一步完善全市藥品安全監(jiān)管工作機制。加強疫情防控藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管,對涉及疫情防控藥械企業(yè)做到檢查全覆蓋,有效保障藥品醫(yī)療器械質量安全、可追溯;扎實開展2020“藥品安全春風行動”、疫苗質量專項檢查、無菌和植入性醫(yī)療器械專項檢查等活動。開展國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案品種核查143個,排查清查國家藥監(jiān)局通告不合格化妝品88批次、假冒化妝品223批次。認真組織實施藥械抽檢工作,抽樣藥械895批次,對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格藥械,依法予以查處,通過科學分析藥品安全風險,不斷增強藥品監(jiān)管效能,切實消除安全風險隱患,確保了公眾用藥用械安全。全年,查處藥械化類案件207件。 加強特種設備監(jiān)管 筑牢安全底線 市市場監(jiān)管局時刻緊繃安全之弦,不斷強化特種設備安全監(jiān)管,連續(xù)9年被評為全市安全生產(chǎn)先進單位,近年來我市未發(fā)生一起特種設備安全事故。 在年初的復工復產(chǎn)特種設備安全檢查中,市市場監(jiān)管局靠前服務,簡化報檢程序,集中優(yōu)勢力量加快檢驗并及時出具檢驗報告,做到報檢必檢。全年檢驗特種設備21020臺(套),壓力管道149.14千米;檢查特種設備生產(chǎn)使用單位4283家,下達監(jiān)察指令313份。 突出“安全第一、預防為主”的重點領域專項治理,是市市場監(jiān)管局消除風險的一個有效手段。2020年,市市場監(jiān)管局在全市啟動了安全生產(chǎn)專項整治三年行動:深化液化氣充裝安全專項整治,嚴厲查處氣瓶充裝單位的違規(guī)充裝行為和充裝制度、安全操作規(guī)程及充裝記錄不落實的情況;深刻汲取浙江溫嶺槽罐車爆炸事故教訓,開展壓力容器安全專項整治;開展建設工程用起重機械設備防傾覆專項整治,防止起重機械傾覆事故發(fā)生;以港口、碼頭、物流倉庫、化工園區(qū)等為重點,開展危化品儲存安全專項檢查整治。 在電梯安全監(jiān)管方面,市市場監(jiān)管局起草了《阜陽市電梯應急救援處置平臺建設方案》,全面推進電梯應急處置平臺建設。切實加強電梯風險管理,進一步推行電梯安全責任保險,全年投保電梯近千臺。2020年度牽頭舉辦了“阜創(chuàng)匯”電梯維保職業(yè)技能競賽,進一步弘揚了工匠精神,提高了電梯維保工作質量和電梯維保作業(yè)人員技能水平,切實保障了我市電梯使用安全。 “抓特種設備安全,態(tài)度最為關鍵,就是要千方百計將安全監(jiān)管從事后處理型向事前預防型轉變”。市市場監(jiān)管局有關負責人說,忠實履行特種設備安全防范職責,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、安全第一的理念,嚴格落實企業(yè)主體責任,市市場監(jiān)管局通過狠抓隊伍建設、制度建設、學習培訓、隱患排查、階段性工作和日常工作,確保了全市特種設備運行平穩(wěn)有序。 加快知識產(chǎn)權強市建設 以科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展 創(chuàng)新是高質量發(fā)展的核心驅動力。一家家知識產(chǎn)權運營體系日趨完善的企業(yè),一個個知識產(chǎn)權領航發(fā)展的產(chǎn)業(yè),一處處從“土坷垃”刨出“金疙瘩”的鄉(xiāng)村,越來越成為助推阜陽高質量發(fā)展的澎湃動能,讓阜陽的創(chuàng)新實力、經(jīng)濟實力、科技實力躍上新的臺階。 去年,我市在全省率先出臺《阜陽市加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》,加強對知識產(chǎn)權創(chuàng)新創(chuàng)造的鼓勵和保護,共兌現(xiàn)市級知識產(chǎn)權項目獎補資金4000余萬元。1-11月,全市新申請發(fā)明專利4099件,位居全省第四,同比增長43.5%;獲發(fā)明專利授權1212件,位居全省第四,同比增長100%;共申請PCT國際專利8件,知識產(chǎn)權海外布局意識和能力逐年增強。全市有效發(fā)明專利共4182件,每萬人口發(fā)明專利擁有量5.1件,同比增長66.1%,增幅居全省第二,超額完成“十三五”規(guī)劃知識產(chǎn)權目標任務。界首市每萬人口發(fā)明專利擁有量18.7件,超過全國、全省平均水平,位居全市第1位。全市有效發(fā)明專利和每萬人口發(fā)明專利擁有量件數(shù)較體制改革前分別增加2153件和2.6件。 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的推行,讓我市商標注冊實現(xiàn)電子化。全市商標注冊申請量21384件,同比增長20.2%;新核準注冊商標13101件,有效注冊商標總量達58946件,同比增長25.8%,三項指標均居全省前列。 越來越多的企業(yè)知識產(chǎn)權成果競相涌流,越來越多企業(yè)人開始感受到知識產(chǎn)權帶來的發(fā)展紅利。在市市場監(jiān)管局的推動下,我市知識產(chǎn)權質押融資規(guī)模不斷擴大,知識產(chǎn)權這一無形資產(chǎn)正在轉化為有形資產(chǎn)。去年,全市共質押融資114筆,其中專利質押98筆、商標質押16筆,質押融資金額8.715億元。全市共走訪企業(yè)689家(次),召開銀企對接會22余場(次),質押融資推進會10場(次),簽訂意向動態(tài)融資需求近8億元。 知識產(chǎn)權與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略正在我市開花結果。目前,我市擁有中國馳名商標11件,國家地理標志保護產(chǎn)品3個,國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場2個,國家知識產(chǎn)權強縣工程試點縣(區(qū))3個,國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)3家、優(yōu)勢企業(yè)54家,省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)32家,市級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)52家,地理標志證明商標13個,省級專業(yè)商標品牌基地6個。知識產(chǎn)權與經(jīng)濟發(fā)展的“新篇章”交相輝映,為建設實力阜陽大美阜陽作出了積極貢獻。 堅持質量第一 營造安全優(yōu)質消費環(huán)境 質量是引領經(jīng)濟發(fā)展的標桿,也是一個國家、地區(qū)綜合實力和競爭力的重要體現(xiàn)。市市場監(jiān)管局始終堅持質量第一、效益優(yōu)先原則,圍繞質量強市戰(zhàn)略,著力促進標準、質量、品牌、信譽聯(lián)動提升,加快構建高質量發(fā)展體制機制。 在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,市市場監(jiān)管局成立了防疫物資質量專項整治提升領導小組,制定了口罩等防疫物資質量專項整治提升行動方案。委托承檢機構對全市所有口罩生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督抽查,共抽查非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)52家,對抽查不合格的均已立案處理。在化解過剩產(chǎn)能和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)中,市市場監(jiān)管局著力加強成品油、商品煤等產(chǎn)品質量安全監(jiān)管;助力消防安全監(jiān)管,加強電動自行車、消防產(chǎn)品等產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。 同時,市市場監(jiān)管局還開展了肥料專項監(jiān)督抽查、水泥產(chǎn)品省級聯(lián)動監(jiān)督抽查、重點日用消費品、食品相關產(chǎn)品及商品煤等市級專項監(jiān)督抽查等,不斷強化監(jiān)督抽查的震懾作用。對產(chǎn)品不合格企業(yè)嚴格按照規(guī)定予以處理,對違法企業(yè)形成了有力震懾。 以放心消費創(chuàng)建為抓手,積極營造安全、放心的消費環(huán)境,培育放心消費參創(chuàng)單位10145家,“放心消費進鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動覆蓋鄉(xiāng)村1713個,覆蓋率達90%以上。與此同時,推動保險、餐飲、快遞等行業(yè)創(chuàng)建,組織阜陽市百貨大樓等3家企業(yè)參加“長三角地區(qū)企業(yè)無理由退貨承諾行動”,組織企業(yè)加入長三角異地異店退換貨聯(lián)盟。目前,全市累計承諾線下無理由退貨單位達444家。 12315投訴舉報中心積極發(fā)揮“社情民意晴雨表”和“社會穩(wěn)定減壓器”的作用。全年12315市場監(jiān)管熱線受理投訴舉報咨詢96907件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1227.65萬元。 正是憑借這種積極響應、主動作為的作風,2020年3月12日,中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2019年100個城市消費者滿意度測評報告》顯示,消費者滿意度測評綜合得分阜陽市為76.93分,在全國百家城市中排名第29位。 文明創(chuàng)建 助力創(chuàng)成全國文明城市 2020年11月20日,阜陽市喜獲第六屆全國文明城市稱號,實現(xiàn)了首創(chuàng)首成,提振了潁淮兒女精氣神。這其中,少不了市場監(jiān)管人的心血和汗水。 創(chuàng)城工作開展以來,市市場監(jiān)管局先后印發(fā)了《市局創(chuàng)建全國文明城市工作要點》《市局2020年度創(chuàng)建全國文明城市軟件資料任務清單》《市局創(chuàng)建全國文明城市專項攻堅提升行動方案》《市局常態(tài)化推進創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》,聚焦“定人、定崗、定責”,助力創(chuàng)城攻堅。 “定人”明責任。市市場監(jiān)管局志愿者明確分工,主要負責街巷巡查,督促駐地單位、沿街商鋪等責任主體積極落實“門前三包”,規(guī)范共享單車擺放,勸導不文明行為等,并以支部為單位將創(chuàng)城任務具體落實,將轄區(qū)內的街道、路段、小區(qū)明確劃分給每個責任單位。據(jù)統(tǒng)計,市市場監(jiān)管局現(xiàn)有注冊志愿者397人,全年共出動志愿者1035人次,開展各類志愿服務活動98項,總服務時長達到2416.5小時。 “定崗”抓落實。實行包保社區(qū)制度,選派精干力量進駐社區(qū),按照社區(qū)安排,對轄區(qū)內商鋪的環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運、占道經(jīng)營、違章停車、食品擺放、經(jīng)營環(huán)境、證照齊全和亮證經(jīng)營、創(chuàng)建氛圍等進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促整改。局各調研督辦組共檢查企業(yè)主體349家,提出整改意見507條;各區(qū)局對督辦組反饋問題高度重視,認真對標對表排查梳理問題,找差距、補短板、抓落實,做到全覆蓋、無遺漏、無死角。 “定責”贏實效。市市場監(jiān)管局志愿者和社區(qū)包保員一起,每天對責任區(qū)域進行地毯式排查,將發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總,督促整改到位,齊心協(xié)力完成好創(chuàng)城任務。尤其是在重點區(qū)域,如完善農(nóng)貿市場內的食品快速檢測室、獨立的活禽宰殺區(qū)等,嚴格落實市場內不得售賣野生動物等相關要求;校園周邊嚴厲查處無照無證、銷售“三無”產(chǎn)品的違法行為等。 “創(chuàng)城難,守城更難,我們已將創(chuàng)建活動常態(tài)化?!笔惺袌霰O(jiān)管局有關負責人說,如今,在淮河路與潁淮大道交叉口,市局各黨支部組織黨員和青年志愿者仍堅持開展“文明交通勸導”活動。各支部還組織黨員和青年志愿者到包保社區(qū),開展“清掃家園”志愿者服務活動,通過撿拾碎紙屑、煙頭、塑料袋等生活垃圾,將道路及附近頑固的衛(wèi)生死角徹底清理干凈。 謀篇布局 規(guī)劃發(fā)展新藍圖 一頭接續(xù)即將揮就的壯美詩篇,一頭開啟嶄新的恢宏篇章,“十四五”奮進的號角已經(jīng)催征。2021年,作為“十四五”開局之年,市市場監(jiān)管局已謀劃在先,砥礪前行。 隨著疫情防控工作常態(tài)化,市市場監(jiān)管局加強追溯管理,排查風險隱患,強化部門聯(lián)動,切實建立健全冷鏈食品疫情防控監(jiān)管長效機制;強化防疫物資質量管控,深入開展防疫物資質量專項整治提升行動,嚴防假冒偽劣醫(yī)療物資流入市場;規(guī)范市場經(jīng)營秩序,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類違法行為。嚴禁非法野生動物交易。持續(xù)開展禁食野生動物專項檢查和網(wǎng)絡監(jiān)測。 持續(xù)優(yōu)化“四最”營商環(huán)境。在企業(yè)開辦方面,持續(xù)優(yōu)化提升企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦” 服務能力,著力推進“證照分離”改革,持續(xù)推動“照后減證”,不斷推進電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應用;在市場監(jiān)管方面,扎實開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享,健全完善信用監(jiān)管機制,積極推動企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作;在知識產(chǎn)權方面,建立知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議制度,積極推進知識產(chǎn)權公共服務體系建設。 全力守牢四大安全底線,強化食品、藥品、特種設備和產(chǎn)品質量安全。實施食品安全放心工程建設攻堅行動,積極爭創(chuàng)國家食品安全示范城市;強化藥品監(jiān)管體制機制建設,持續(xù)推進藥品質量安全強基工程;深入實施“1+11+1+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)加大特種設備安全隱患排查整治力度;不斷加大消費品質量宣傳教育力度,積極構建共治共享格局。 全力推進高質量發(fā)展,科學制定質量強縣(市、區(qū))創(chuàng)建目標任務和工作措施,積極開展質量強縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。推動企業(yè)建立健全質量管理體系,積極組織我市企業(yè)申報中國質量獎和省政府質量獎。全面推行企業(yè)首席質量官制度,鼓勵企業(yè)加大質量基礎設施投入,夯實質量基礎工作。 “下一步,我們將繼續(xù)實施質量強市戰(zhàn)略,持續(xù)深化質量提升行動,著力發(fā)揮質量工作在推進經(jīng)濟轉型升級,實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的基礎性、支撐性作用?!笔惺袌霰O(jiān)管局負責人說,樹立“大市場、大監(jiān)管、大服務”理念,緊緊圍繞構建新發(fā)展格局,著力謀劃好“十四五”期間市場監(jiān)管領域各項工作,力爭在推動質量強市建設上有新作為,在堅守安全底線上有新成效,在優(yōu)化營商環(huán)境上有新舉措,在建設高標準市場體系上有新探索;堅持從實際出發(fā),把發(fā)展定位謀準、把奮斗目標謀清、把戰(zhàn)略任務謀透、把重點項目謀實;增強問題意識,聚焦突出問題、補齊發(fā)展短板,在破解難題中贏得市場監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。 張杰 汪樂意 |
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