住宅小區(qū)電動(dòng)車充電緊張,高層建筑火災(zāi)救援難,生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿合用存在較大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作薄弱……隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加速推進(jìn),我市消防工作面臨許多新挑戰(zhàn)、新要求。市人大常委會(huì)積極踐行以人民為中心的立法理念,推進(jìn)消防安全立法工作。近日,市人大常委會(huì)發(fā)布公告,就《阜陽市消防安全管理規(guī)定(草案修改稿)》公開征求修改意見。記者從市人大常委會(huì)法工委了解到,《規(guī)定(草案修改稿)》將按程序進(jìn)行修改、審議,經(jīng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn),預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)。 消防工作面臨新挑戰(zhàn) 居住在城市里,你是否為電動(dòng)車充電而煩惱?有沒有留意過消防通道是否暢通、身邊的消防設(shè)施能否正常使用?在農(nóng)村,消防設(shè)施和力量薄弱問題則更加突出。 近年來,消防安全越來越受關(guān)注,我市高度重視消防安全工作。阜陽消防認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)防火行政措施、技術(shù)措施和組織措施,積極實(shí)施消防安全隱患大排查大起底,主動(dòng)開展多種形式的消防宣傳教育和技能演練,維護(hù)了消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)局面。但全市消防工作也面臨不少新問題、新挑戰(zhàn),如高層建筑、大型商業(yè)綜合體等消防安全領(lǐng)域火災(zāi)撲救難、疏散難,人員密集場(chǎng)所、電動(dòng)車充電等消防安全薄弱環(huán)節(jié)面廣量大。 記者從有關(guān)方面了解到,火災(zāi)事故的發(fā)生,大致有以下幾類原因:居民消防安全意識(shí)淡薄,農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作薄弱,消防技防、智防水平亟待提升;生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿合用,或者擅自改變建筑物的消防設(shè)計(jì),造成消防安全隱患;住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車充電場(chǎng)所和集中充電設(shè)施短缺,也存在一定的消防安全隱患等。 立法強(qiáng)化消防安全責(zé)任 市人大常委會(huì)在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)治理急需的事項(xiàng),將《阜陽市消防安全管理規(guī)定》列入2024年度立法工作計(jì)劃。 市消防救援局結(jié)合我市實(shí)際,起草了《規(guī)定(草案初稿)》,并通過多次征求意見、修改,形成《規(guī)定(草案送審稿)》于去年7月報(bào)請(qǐng)市政府審查。市司法局承辦后,征求了105家單位的意見,合理采納,反復(fù)斟酌完善,形成《規(guī)定(草案)》。 去年12月23日至24日,市六屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)《阜陽市消防安全管理規(guī)定(草案)》進(jìn)行第一次審議。市人大常委會(huì)法工委根據(jù)市人大常委會(huì)組成人員審議意見和市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)審查意見,會(huì)同市消防救援局、市司法局等部門進(jìn)行了修改,形成了《阜陽市消防安全管理規(guī)定(草案修改稿)》。 《規(guī)定(草案修改稿)》共25條,涉及政府及部門責(zé)任、重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防、消防救援能力提升和保障、火災(zāi)事故調(diào)查和違法行為責(zé)任等內(nèi)容。其中提出,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展和安全,將消防工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,設(shè)立消防工作站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職消防隊(duì);消防救援部門負(fù)責(zé)消防安全綜合監(jiān)督管理、綜合性消防救援、消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)事故調(diào)查處理等工作;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等應(yīng)定期組織、配合消防救援部門開展消防演練。 《規(guī)定(草案修改稿)》還對(duì)人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)高危單位、“三合一”場(chǎng)所、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、建筑材料使用、建筑物裝飾裝修及排油煙設(shè)施配置使用、建筑物使用、用電、住宅小區(qū)電動(dòng)車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面的火災(zāi)預(yù)防進(jìn)行了規(guī)范。 市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示,《阜陽市消防安全管理規(guī)定》將真正聚焦消防安全管理難題,突出法規(guī)實(shí)用性,順應(yīng)現(xiàn)代消防工作要求,提高我市消防工作法治化水平。 |
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