增產(chǎn)必須節(jié)約、節(jié)約就是增產(chǎn)。近年來，盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但仍面臨自然災害頻發(fā)、資源環(huán)境約束加劇等風險挑戰(zhàn)。在此背景下，保障國家糧食安全既要抓好提升產(chǎn)能這一核心任務，更要在一“加”一“減”之間，耕好“無形良田”。新時代新征程上，全鏈條深入實施糧食節(jié)約減損行動，是傳承弘揚中華傳統(tǒng)美德的應有之義，也是保障國家糧食安全、應對未來挑戰(zhàn)的迫切需求。

　　自古以來，節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念便深深植根于中華民族的文化基因之中。“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”“一粥一飯，當思來處不易”等古詩家訓，充分彰顯了中國人民尊重勞動、珍惜糧食的優(yōu)良傳統(tǒng)?！皽仫柌煌嚭薄柏S年不忘災年”等箴言忠告，生動體現(xiàn)了中華民族居安思危、未雨綢繆的生活智慧?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”“足國之道：節(jié)用裕民，而善臧其余”等經(jīng)驗啟示，深刻揭示了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是保障國家長治久安的成功密碼，時至今日依然具有重要的現(xiàn)實意義。

　　黨的十八大以來，習近平總書記高度重視糧食節(jié)約減損工作，強調要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。“糧食安全是事關人類生存的根本性問題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑”。伴隨經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和人民群眾生活水平顯著提升，我國居民能量、蛋白質和脂肪供給量呈增長趨勢，人均每日蛋白質、脂肪供給量和膳食脂肪供能比持續(xù)上升。同時，人民群眾對于綠色健康飲食的需求越來越迫切，如何吃得好、吃得健康，成為千家萬戶普遍關心的話題。倡導節(jié)約糧食，反對糧食浪費，非但不會影響人們的生活質量，反而有益于在全社會營造節(jié)約有度的飲食文化，幫助人們養(yǎng)成健康文明的生活方式，對于不斷提升人民群眾生活品質具有重要的引領和推動作用。

　　全鏈條深入實施糧食節(jié)約減損行動。新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，糧食節(jié)約減損工作不斷取得新進展。中央一號文件連續(xù)多年對糧食節(jié)約減損作出部署；糧食安全保障法專章規(guī)定了糧食節(jié)約的相關條款；《糧食流通管理條例》對糧食經(jīng)營活動應當防止和減少損失浪費作出明確規(guī)定。各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況，多措并舉推動糧食節(jié)約減損工作，取得了積極成效。然而，我們仍需清醒認識到，稻谷、小麥和玉米的全產(chǎn)業(yè)鏈損失率分別為26.2%、16.7%和18.1%，約占三大主糧總產(chǎn)量的20.7%，糧食節(jié)約減損仍存在較大的提升空間。當前和今后一段時期，應繼續(xù)堅持問題導向，聚焦糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，全鏈條深入實施糧食節(jié)約減損行動。

　　第一，嚴把機收減損第一道關口。糧食機收是節(jié)糧減損的第一道關口，機械化收獲不僅影響作業(yè)效率，也直接關系到糧食損失量。由于機收技術不完善、農(nóng)機手操作不規(guī)范等原因，糧食在收獲過程中常出現(xiàn)碎粒、掉粒等現(xiàn)象，導致大量糧食損失。據(jù)估算，如果三大主糧作物機收損失率平均降低1個百分點，每年全國可減少120億斤左右的糧食損失。因此，在糧食機收環(huán)節(jié)減少損失浪費，要統(tǒng)籌做好技術創(chuàng)新和機制保障。在技術創(chuàng)新方面，要強化農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)，特別是加快研制適用于丘陵山區(qū)的輕簡型收獲機械；在機制保障方面，重點從完善農(nóng)機購置補貼政策、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系、加強專業(yè)農(nóng)機手培訓等方面提高先進農(nóng)機裝備的利用效率，最大程度減少收獲環(huán)節(jié)的糧食損失。

　　第二，科學儲糧守好豐收成果。糧食儲存是確保糧食質量、減少損失的關鍵環(huán)節(jié)。當前，農(nóng)戶在儲糧過程中仍面臨儲糧設施不達標、科學儲糧意識不強以及糧食產(chǎn)地烘干能力不均衡等困境，鼠害、霉變和蟲害的損失分別占農(nóng)戶儲糧損失的49%、30%和21%；同時，政策性儲糧的倉儲設施和管理技術仍存在一定提升空間。為實現(xiàn)糧食儲存環(huán)節(jié)的節(jié)約減損，要牢牢把握好綠色化和數(shù)字化的發(fā)展方向，加速推廣先進儲糧設施和管理技術。針對農(nóng)戶儲糧，應因地制宜推廣科學儲糧設備，加強技術培訓和科普宣傳，進一步降低農(nóng)戶儲糧損失；針對政策性儲糧，要在現(xiàn)有倉儲設施升級改造的基礎上，提高倉儲管理水平，充分運用綠色化和數(shù)字化手段，切實提高儲糧效率，確保豐收成果不流失。

　　第三，優(yōu)化物流降低運輸損耗。糧食運輸貫穿從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，是糧食物流體系的重要組成部分。在糧食運輸過程中，常因裝卸不當、運輸工具不匹配等導致?lián)p失浪費。據(jù)估算，我國每年鐵路運輸中的糧食損失約為12萬噸，江海水路運輸損失約為2.5萬噸，公路運輸損失約為40萬噸，糧食運輸環(huán)節(jié)的節(jié)約減損潛力巨大。為此，應加強糧食運輸配套基礎設施建設，強化糧食多式聯(lián)運技術創(chuàng)新應用，推動糧食運輸裝卸機械、運輸設備的專業(yè)化和標準化，提升整個糧食流通體系的效率。此外，還應發(fā)展規(guī)范化、標準化、信息化散糧運輸服務體系，探索適合我國國情的高效減損物流模式，進一步提升運輸環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損效果。

　　第四，適度加工提高利用效率。糧食加工是糧食從原料向產(chǎn)品轉化的關鍵過程，目前我國糧食加工環(huán)節(jié)的損失每年可達150億斤。從糧食加工精度來看，由于長期以來糧食消費的精細化偏好，加工企業(yè)為迎合市場需求，逐漸陷入了“越細越好”的加工誤區(qū)，不僅難以實現(xiàn)糧食品質的提升，還造成了糧食資源的間接浪費和營養(yǎng)價值的流失。以糧油加工副產(chǎn)物資源化利用為例，目前我國米糠的利用率不到20%，與印度的30%和日本的100%仍有一定差距。為減少加工環(huán)節(jié)的損失浪費，應引導糧食適度加工，推進糧油加工標準完善、技術升級和設備改造。同時，要加強糧食副產(chǎn)品的資源化利用，提升糧食資源的綜合利用效率和收益水平。

　?。ㄗ髡撸焊啉Q，系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員）