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| 城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。 ——《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》
重農固本，國之大綱。黨的十八屆三中全會以來，我市全面貫徹落實黨中央、國務院和安徽省委省政府決策部署，堅持農業(yè)農村現(xiàn)代化的總目標，聚焦鄉(xiāng)村全面振興，加快推動重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效。在潁淮大地，一幅農業(yè)強、農村美、農民富的鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開。 產業(yè)興旺 農村煥發(fā)新活力 立秋時節(jié)，走進潁州區(qū)三合鎮(zhèn)掩龍村，田間玉米長勢喜人，廠房里機械轟鳴，處處一派幸福和諧的景象。 這個曾經基礎差、底子薄的軟弱渙散村，緣何成為村集體經濟年收入破100萬元、人均年增收近萬元的先進村？ “黨的二十屆三中全會提出，發(fā)展新型農村集體經濟，構建產權明晰、分配合理的運行機制，賦予農民更加充分的財產權益。我們村能夠快速發(fā)展，正得益于發(fā)展新型農村集體經濟?！毖邶埓妩h支部書記王戰(zhàn)紅介紹，2019年，村里盤活閑置土地、廢棄宅基地入股企業(yè)，讓掩龍村“沉睡”的資源再“生金”；2020年，成立村級供銷合作社有限公司，在服務農民農業(yè)生產的同時，積極對接經營主體，吸納村民成為“股東”。目前，該村累計實施發(fā)展項目10個，涉及種植、基礎設施建設、產品加工等領域。 掩龍村的變化只是我市持續(xù)深化農村綜合改革的縮影。近年來，我市堅持以穩(wěn)定土地承包關系為主線，堅持“四個原則”底線、守住“五個不得”紅線，穩(wěn)步推進二輪土地延包試點工作。此外，我市開展村集體資產年度清查工作，清理出集體資產396.5億元，扶持207個村發(fā)展壯大集體經濟。目前，全市1333個村（居）創(chuàng)辦了農業(yè)發(fā)展服務、創(chuàng)業(yè)經濟服務類公司1363家。今年上半年，全市新增家庭農場2577家、總量達到42324家，新增農民合作社191家、達到16638家。
小菊花成為潁東區(qū)新華街道呂寨村的“致富花”。 特約攝影 宿飛 宜居宜業(yè) 和美鄉(xiāng)村換新顏 時下，前往潁上縣王崗鎮(zhèn)淮羅村游玩，白墻黛瓦、飛檐翹角、綠野繽紛、生機勃勃的美好景象總是讓人流連忘返。 淮羅村是淮河邊一個特色村，被譽為“淮河風情的莊臺人家，美麗鄉(xiāng)村的生動樣板”，先后獲評“安徽省鄉(xiāng)村旅游重點村”“安徽省特色旅游名村”“第六屆全國文明村”“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“安徽省2022年度特色美食村”等，去年入選安徽省首批精品示范村建設名單。 “和美鄉(xiāng)村，最直觀的美就是村容村貌?！蓖鯈忔?zhèn)政府有關負責同志介紹，在淮羅村和美鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中，人居環(huán)境整治是開場“重頭戲”。 鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是底色。近年來，我市農村以環(huán)境整治為抓手，清理居民房前屋后雜物，建立生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系；規(guī)范桿線，杜絕私拉亂接，保持村居環(huán)境清潔有序；整治村內溝塘和黑臭水體，實現(xiàn)水清岸美；開展“美麗庭院”“清潔戶”評選活動，引領村莊從“一戶美”到“戶戶美”轉變；緊盯基礎設施建設和“三大革命”，高質量推進“廁所革命”，2024年農村計劃改廁2.4萬戶、已完成1.04萬戶。 除了治理鄉(xiāng)村環(huán)境，我市還推動鄉(xiāng)村由“景美”向“德美”延伸。潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)探索成立鄰里互助隊評比積分兌現(xiàn)機制，村民參與人居環(huán)境整治、平安建設、愛心服務等基層公共事務可獲積分，能用積分兌換拖把、掃帚、洗潔精、食用油等物品?！皩⑧l(xiāng)村治理事務量化，實施激勵措施，提高了群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性?！睂幚锨f鎮(zhèn)有關負責人表示。 我市通過推廣“四事四權”工作法，放大潁上“村嫂理事會”、阜南“五老法治診所”等基層治理品牌效應，鄉(xiāng)村治理成效明顯。去年，全市新增4個全國鄉(xiāng)村治理示范村、3個全國民主法治示范村。 此外，為加快鄉(xiāng)村全面振興，我市出臺《關于推進“千村引領、萬村升級”工程 加快建設彰顯徽風皖韻 展現(xiàn)田園風光的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的實施意見》，制發(fā)20個專項工作方案，首批13個省級精品示范村建設正加快推進。 民富村強 農民滿滿獲得感 早些年這個時節(jié)，潁泉區(qū)中市街道街頭社區(qū)居民孫秀芳總要一趟趟往承包地里跑，管護自己種的幾畝玉米。2018年，她將幾畝地托管給社區(qū)，不用過問種地的事，每年穩(wěn)定獲得5000元收益。閑下來的她，又在社區(qū)的產業(yè)基地、農家樂做點零活，年均增收1萬多元。 街頭社區(qū)居委會主任呂玉良說，為增加群眾收入，壯大集體經濟，該社區(qū)建設蔬菜大棚，發(fā)展訂單農業(yè)，還結合人居環(huán)境整治，清理、盤活廢溝塘、舊房屋，利用近郊優(yōu)勢開辦農家樂，讓居民吃上“旅游飯”。 街頭社區(qū)好日子的背后，是全市推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的大圖景。 近年來，我市積極引導龍頭企業(yè)牽頭，建立農企利益聯(lián)結機制，推動糧食增產、農民增收。截至目前，累計創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園2個、省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園17個。積極拓展鄉(xiāng)村“土特產”，以示范村鎮(zhèn)為引領，走規(guī)模化、標準化、品牌化和市場化產業(yè)發(fā)展道路，壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)。目前，潁泉區(qū)聞集鎮(zhèn)草莓種植面積超3萬畝，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植超6萬畝，年產值超11億元；阜南縣新村鎮(zhèn)蘆蒿種植面積達1.6萬畝，年產蘆蒿3.2萬余噸，年產值突破3億元…… 我市還堅持把發(fā)展“一村一品”作為調整農村產業(yè)結構、發(fā)展特色產業(yè)、促進農民增收的重要舉措。截至2023年底，全市省級以上“一村一品”示范村55個，其中國家級9個。 訪談 市委農辦主任、市農業(yè)農村局局長 朱振華 農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，會議進一步明確要“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機制”，彰顯了黨中央對“三農”工作的高度重視，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)指明了前進方向。 近年來，全市農業(yè)農村系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要講話重要指示批示精神，全面落實中央決策部署及省市工作要求，錨定加快建設區(qū)域性農業(yè)強市目標，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，著力提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理水平，取得了階段性成績。 下一步，全市農業(yè)農村系統(tǒng)將切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和全會決策部署上來，圍繞建設高質高效的區(qū)域性農業(yè)強市目標，把握好堅持鞏固和完善農村基本經營制度、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個著力點，謀深抓實農業(yè)農村改革發(fā)展各項工作，突出抓好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化農業(yè)農村科技和農業(yè)行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)加強高標準農田建設質量監(jiān)管和后續(xù)管護，健全完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，構建多元化食物供給體系，實施綠色食品產業(yè)“雙千億”計劃、“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，全鏈式培育做強產業(yè)韌性，為奮力譜寫“三農”新篇章貢獻力量。 |
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