第11號總河長令要求，要堅持問題導向，堅持底線思維，堅持預防為主，以妨礙河道行洪問題為重點，全面排查起底河湖管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等問題，根據(jù)問題形成時間和嚴重程度，按照嚴重阻礙行洪問題堅決清除、一般“四亂”問題限期整改、歷史遺留問題妥善化解的原則，分類提出問題整治措施。

　　各地要明確責任分工，持續(xù)排查整治河湖管理范圍內的圍墾河湖、填堵河道，占用河道開發(fā)工業(yè)園區(qū)、房地產，種植阻水片林和阻水高稈作物，設置妨礙河道行洪的養(yǎng)殖網箱，在河湖管理范圍內違法違規(guī)建設光伏電站、風力發(fā)電場，以風雨廊橋名義開發(fā)建設房屋，以生態(tài)治理、綠色廊道、濕地修復及各類公園名義違法侵占河湖，涉河建設項目施工違法占用河道，以清淤疏浚之名非法采砂等“四亂”問題。同時，要持續(xù)推進河湖管理范圍復核調整，因地制宜設置河湖管理保護控制帶，夯實河湖管護基礎。全面落實主要河湖管護主體責任，強化資金保障，加強河湖管護隊伍建設，結合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，全面將河湖管護體系向農村河湖延伸。

　　各地要根據(jù)排查結果，建立河湖“四亂”問題清單、措施清單、責任清單，落實縣、鄉(xiāng)河湖長責任人，明確問題清理整治責任主體。縣級問題臺賬及“三個清單”經市河長辦審核后，納入全國河湖長制管理信息系統(tǒng)，及時更新問題排查情況，跟蹤清理整治進展。

　　各地要進一步強化基層河長巡河履職，確保通過巡河發(fā)現(xiàn)、解決一般問題，發(fā)現(xiàn)、上報重大問題，對巡河走形式、責任河湖問題較多的基層河湖長定期通報；要在年底前全面落實已完成劃界河湖的管護主體，明確管護隊伍，加強巡查管護；要充分利用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金和隊伍，嚴格水域保潔標準，全面建立農村河湖管護體系。