公共安全是民生大事，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，一絲一毫不能放松。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管?！蔽覀円J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持善者治理、善意治理、善于治理、善態(tài)治理，提高公共安全治理水平，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

　　

　　善者治理：提高全民安全意識(shí)

　　

　　公共安全離不開生產(chǎn)安全。新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，把安全治理主體擴(kuò)展到政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人等，規(guī)定“安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

　　

　　善者治理，就是要“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，提高全民安全意識(shí)。例如，交通安全離不開交通參與人的安全意識(shí)和安全行為；化工企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為生命線，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程；在施工和檢修現(xiàn)場(chǎng)，起吊物下方要設(shè)置安全監(jiān)管員，明示警告標(biāo)志，保證作業(yè)安全；開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要堅(jiān)持“安全第一”方針，將風(fēng)險(xiǎn)隱患考慮進(jìn)去，提升安全生產(chǎn)水平，防止安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化治理者紅線意識(shí)，對(duì)安全問題追根溯源，絕不能忽視各種安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，執(zhí)著于細(xì)微處，聚焦于做到位，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。壯大善治者隊(duì)伍，完善公民安全教育體系，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公共安全公益宣傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化。

　　

　　善意治理：維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全

　　

　　就治理目的而言，公共安全治理目標(biāo)是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全第一，就是尊重生命；善意治理，就是“寧愿為安全憔悴，也不想為事故落淚”，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求治理者心存善念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，無論是對(duì)違規(guī)者的嚴(yán)厲批評(píng)，還是對(duì)踩紅線者的當(dāng)頭棒喝，都是對(duì)公共安全參與人的循循善誘，引導(dǎo)其時(shí)時(shí)處處堅(jiān)守安全底線，理解“安全才是回家最近的路”。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。對(duì)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。善意治理，還要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系，安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，兩者相輔相成，辯證統(tǒng)一。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，治理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，歸根到底要靠發(fā)展，兩者不可偏頗。

　　

　　善于治理：提高應(yīng)急處突能力

　　

　　就治理能力而言，要不斷提升治理效能，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類資源，推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，依靠現(xiàn)代科技增強(qiáng)應(yīng)急處突能力，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻謹(jǐn)記“患生于所忽，禍起于細(xì)微”。

　　

　　善態(tài)治理：堅(jiān)持防患于未然

　　

　　就治理結(jié)果而言，要消除安全隱患，盡最大可能避免安全事故發(fā)生。每發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，都要盡快查明事故原因，依法嚴(yán)肅追責(zé)，深刻反思，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真排查本地區(qū)本部門本企業(yè)存在的安全隱患，防微杜漸，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，采用“四不兩直”方式明察暗訪，深查隱蔽致災(zāi)隱患。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，支持引導(dǎo)社區(qū)居民參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。