善者治理，就是要“人人講安全，個個會應急”，提高全民安全意識。例如，交通安全離不開交通參與人的安全意識和安全行為；化工企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為生命線，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程；在施工和檢修現(xiàn)場，起吊物下方要設置安全監(jiān)管員，明示警告標志，保證作業(yè)安全；開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設計和建設要堅持“安全第一”方針，將風險隱患考慮進去，提升安全生產(chǎn)水平，防止安全事故發(fā)生。要強化治理者紅線意識，對安全問題追根溯源，絕不能忽視各種安全風險和隱患，執(zhí)著于細微處，聚焦于做到位，夯實安全生產(chǎn)基礎。壯大善治者隊伍，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，加強公共安全公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化。

　　

　　善意治理：維護人民生命財產(chǎn)安全

　　

　　就治理目的而言，公共安全治理目標是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持安全第一，就是尊重生命；善意治理，就是“寧愿為安全憔悴，也不想為事故落淚”，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。這就要求治理者心存善念，堅持人民至上、生命至上，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，無論是對違規(guī)者的嚴厲批評，還是對踩紅線者的當頭棒喝，都是對公共安全參與人的循循善誘，引導其時時處處堅守安全底線，理解“安全才是回家最近的路”。人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。對安全事故責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。善意治理，還要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關系，安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅動之雙輪，兩者相輔相成，辯證統(tǒng)一。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，治理各類風險隱患，歸根到底要靠發(fā)展，兩者不可偏頗。

　　

　　善于治理：提高應急處突能力

　　

　　就治理能力而言，要不斷提升治理效能，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強化應急管理裝備技術支撐，優(yōu)化整合各類資源，推進應急管理科技自主創(chuàng)新，依靠現(xiàn)代科技增強應急處突能力，提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。構建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡，實現(xiàn)人員素質(zhì)、設施保障、技術應用的整體協(xié)調(diào)，把安全生產(chǎn)與轉方式、調(diào)結構、促發(fā)展緊密結合起來，保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。各級領導干部要增強“時時放心不下”的責任感，樹立強烈的憂患意識、危機意識，時刻謹記“患生于所忽，禍起于細微”。

　　

　　善態(tài)治理：堅持防患于未然

　　

　　就治理結果而言，要消除安全隱患，盡最大可能避免安全事故發(fā)生。每發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，都要盡快查明事故原因，依法嚴肅追責，深刻反思，吸取教訓，認真排查本地區(qū)本部門本企業(yè)存在的安全隱患，防微杜漸，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。推進安全生產(chǎn)風險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，采用“四不兩直”方式明察暗訪，深查隱蔽致災隱患。加強風險評估和監(jiān)測預警，加強對重點行業(yè)領域的安全風險排查，提升多災種和災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。堅持群眾觀點和群眾路線，支持引導社區(qū)居民參與風險隱患排查治理，開展常態(tài)化應急疏散演練，積極推進安全風險網(wǎng)格化管理，筑牢防災減災救災的人民防線。

　　

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