高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2021年12月，國家發(fā)改委出臺《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，明確蘇州市一對一結(jié)對合作幫扶阜陽市，開啟了蘇阜合作“十年之約”。兩年來，蘇阜兩市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面結(jié)對合作，良性互動，在貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念方面深度融通，交流互促的深度和廣度達(dá)到新的高度，促進(jìn)了兩市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一以貫之抓好蘇阜結(jié)對合作幫扶重點(diǎn)工作，要把握大局，順應(yīng)大勢，謀劃大事，夯實(shí)結(jié)對合作幫扶之基，努力實(shí)現(xiàn)“阜陽更快發(fā)展，蘇州更好發(fā)展”。

　　

　　蘇阜結(jié)對合作幫扶順應(yīng)時代要求，符合發(fā)展大勢，促進(jìn)雙贏共進(jìn)。2020年8月20日，習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上指出，“實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同”。今年11月30日，習(xí)近平總書記在上海召開的深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，要緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞。蘇州市結(jié)對合作幫扶阜陽市，是實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，對阜陽和蘇州來說，是融入一體化、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，要抓住這一機(jī)遇，用好用活這一機(jī)遇。相較于先發(fā)地區(qū)蘇州來說，阜陽在經(jīng)濟(jì)科技教育民生等領(lǐng)域存在差距，從這一角度說，阜陽要主動作為，積極對接，爭取在更多領(lǐng)域、更大空間獲得技術(shù)、資金、人才支持，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。蘇州作為長三角先發(fā)城市優(yōu)勢頗多，除合作帶動阜陽加快發(fā)展外，也能從阜陽人口多、地域廣、農(nóng)業(yè)優(yōu)等比較優(yōu)勢中獲得發(fā)展紅利。近兩年，阜陽主動靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，借好長三角“東風(fēng)”、搭上一體化“快車”，“阜陽更快發(fā)展，蘇州更好發(fā)展”成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　

　　夯實(shí)結(jié)對合作幫扶之基，要多領(lǐng)域、多層面、多方位深化交流合作。交流交融方能兼收并蓄、取長補(bǔ)短。拓展蘇阜合作交流的深度和廣度，是落實(shí)“一體化”和“高質(zhì)量”的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，蘇阜兩市都有相互了解、融通共進(jìn)的愿望。蘇阜牽手十年之約，為相互深入了解鋪平了道路，搭建了平臺。要抓住良好時機(jī)，開展多領(lǐng)域合作，圍繞結(jié)對幫扶“7+N”重點(diǎn)任務(wù)，深挖合作潛力，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建，資本項(xiàng)目對接，人力資源、綠色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)合作，民生共建共享，干部人才交流等方面再提速，在城市管理、智慧城市、社會治理、生態(tài)環(huán)保等方面拓展合作，做到規(guī)定動作再提速、自選動作再創(chuàng)新、蘇阜合作再深化。同時，要多層面、多方位深化互聯(lián)互通，不僅包括官方，也應(yīng)包含民間；不僅包括公有制企業(yè)，也應(yīng)包含私營企業(yè)；不僅包括市級層面、市直單位層面，還應(yīng)包含縣市區(qū)層面。目前，阜陽技師學(xué)院與蘇州技師學(xué)院簽訂合作協(xié)議；蘇阜產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)掛牌成立，蘇阜發(fā)展合作開發(fā)有限公司實(shí)體運(yùn)行；阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)與蘇州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)商會簽署委托招商協(xié)議；市級領(lǐng)導(dǎo)高頻互動，市直部門和縣市區(qū)層面也開展各種形式的對接交流。未來，蘇阜兩市多領(lǐng)域、多層面、多方位的交流交融交匯將進(jìn)一步豐富，雙向奔赴根基更加穩(wěn)固。

　　

　　夯實(shí)結(jié)對合作幫扶之基，既要看到不足奮起直追，更要看到優(yōu)勢充滿自信。作為擁有一千多萬人口的皖北大市，阜陽擁有人口、區(qū)位、交通、政策、農(nóng)業(yè)五大優(yōu)勢，這是加快發(fā)展的底氣所在，也是融入長三角一體化發(fā)展、與蘇州結(jié)對合作幫扶的底氣所在。應(yīng)當(dāng)看到，由于歷史地理等多方面因素，阜陽在長三角地區(qū)屬于后發(fā)城市。相較而言，蘇州屬于長三角先發(fā)地區(qū)，在與蘇州結(jié)對合作幫扶進(jìn)程中，阜陽屬于被幫扶的對象，而蘇州則屬于幫扶者的角色。這種客觀存在的差異，有利于先進(jìn)帶后進(jìn)，促進(jìn)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。當(dāng)前，阜陽正在加快建設(shè)“三地一區(qū)”“十個區(qū)域性強(qiáng)市”，勇?lián)敖ㄔO(shè)長三角區(qū)域重點(diǎn)城市和帶動皖北、支撐中原城市群發(fā)展的重要增長極”使命任務(wù)，要借助結(jié)對合作幫扶“東風(fēng)”，在具體實(shí)施過程中充滿自信，主動作為，充分利用阜陽資源稟賦優(yōu)勢，地理環(huán)境優(yōu)勢，歷史人文優(yōu)勢，聚焦園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、綠色農(nóng)產(chǎn)品、人力資源等領(lǐng)域，推動合作幫扶漸入佳境，充分發(fā)揮蘇阜兩市產(chǎn)業(yè)協(xié)同性強(qiáng)的優(yōu)勢，推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借梯登高。

　　

　　夯實(shí)結(jié)對合作幫扶之基，要在合作發(fā)展中保障和改善民生，不斷解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，人是最活躍、最積極的因素。一方面，要通過宣傳教育、政策引導(dǎo)、典型帶動等方式，不斷激發(fā)民智民慧，創(chuàng)新蘇阜民間交流新模式，讓兩地群眾心貼得更近、情融得更深、事辦得更順；另一方面，要把與群眾切身感受密切相關(guān)的醫(yī)療、教育、購物、文旅等內(nèi)容作為結(jié)對合作幫扶的重要內(nèi)容，持續(xù)用力，久久為功。開展衣食住行領(lǐng)域的對接合作，增強(qiáng)兩地群眾的幸福感、獲得感。

　　

　　合作開拓未來，共建贏得發(fā)展。蘇阜“十年之約”，基礎(chǔ)在于結(jié)對合作幫扶，關(guān)鍵在于“一體化”和“高質(zhì)量”，目的在于促進(jìn)兩市高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。要從大處著眼，小處著手，把方向、謀發(fā)展、定政策、促改革，不斷夯實(shí)結(jié)對合作幫扶之基，扎實(shí)做好對接合作各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“阜陽更快發(fā)展，蘇州更好發(fā)展”。

　　

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