“水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興”。良好的營商環(huán)境是企業(yè)成長發(fā)展的土壤,是吸引人才集聚的平臺(tái),更是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。 近年來,阜陽始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一招,實(shí)心實(shí)意、發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家,尊重納稅人、當(dāng)好勤務(wù)員,推動(dòng)全市營商環(huán)境大幅改善,為阜陽經(jīng)濟(jì)追趕跨越、爭先進(jìn)位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 得益于營商環(huán)境的持續(xù)改善,阜陽整體發(fā)展的態(tài)勢(shì)更好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省位次靠前;知名企業(yè)紛紛看好阜陽、選擇阜陽、投資阜陽;人民群眾的獲得感成色更足,幸福指數(shù)更高。 相信阜陽 企業(yè)不斷加碼投資 隨著自動(dòng)化生產(chǎn)線的飛快運(yùn)轉(zhuǎn),一片片光伏組件接連下線……5月5日,位于潁上縣的安徽賽拉弗能源有限公司二期項(xiàng)目第一批太陽能光伏組件順利下線,標(biāo)志著賽拉弗潁上生產(chǎn)基地距離年產(chǎn)15GW太陽能光伏組件的目標(biāo)又進(jìn)了一步。 從一期到二期,賽拉弗何以不斷追加在阜的投資? “一方面,因?yàn)槭袌?chǎng)回暖、訂單紛至沓來;另一方面,是因?yàn)橄嘈鸥逢?,我們?cè)@里既安心又暖心?!辟惱ドa(chǎn)總監(jiān)王成根說,截至目前,公司已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元,全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元;待項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,賽拉弗潁上基地可形成年產(chǎn)值約300億元,年利稅約30億元,帶動(dòng)就業(yè)約3000人。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”,企業(yè)擇環(huán)境而棲,哪里環(huán)境好,就往哪里“飛”,在哪里“繁衍生長”。 為打造一流營商環(huán)境,我市深入開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境“學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、樹品牌”活動(dòng),多次組織到蘇州、蕪湖、滁州等地學(xué)習(xí),跟進(jìn)了解北京、上海等6個(gè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市最新改革動(dòng)態(tài),借鑒推廣《國務(wù)院辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》明確的50項(xiàng)改革舉措,全面對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)。 建立并認(rèn)真尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項(xiàng)制度”和民營企業(yè)家“四個(gè)直接約見”制度【民營企業(yè)家直接約見檢察長、法院院長、公安局長、紀(jì)委書記(監(jiān)委主任)制度】,推行頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)的服務(wù)機(jī)制,以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,助力企業(yè)在阜陽有市場(chǎng)、能盈利、可持續(xù)。 “一個(gè)小小的建議,沒想到真的成為了現(xiàn)實(shí)。”今年1月28日,在參加阜陽市第二個(gè)企業(yè)家日活動(dòng)時(shí),安徽京九絲綢股份公司董事長馬品德說,“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、城市要進(jìn)步,需要企業(yè)自身持續(xù)不斷去努力,但也需要強(qiáng)化與部門的互動(dòng)。如果能讓干部到企業(yè)來,站在企業(yè)的角度觀察和了解,應(yīng)該更能推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)更好發(fā)展?!?/div> 馬品德的建議,得到了市委市政府的高度重視。今年3月,阜陽首批105名選派干部向企業(yè)報(bào)到,在為期一個(gè)月的時(shí)間里,以“沉浸式”的工作方式,感受企業(yè)發(fā)展、了解企業(yè)需求、幫助解決問題,得到了企業(yè)的一致好評(píng)。5月,第二批157名干部駐企跟班服務(wù)工作全面啟動(dòng);按照計(jì)劃,6月底,阜陽將實(shí)現(xiàn)向418家優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)派駐干部全覆蓋,之后再拓展到其他企業(yè)。 “高看一眼、厚愛三分”,是阜陽對(duì)民營企業(yè)一以貫之的態(tài)度。近年來,阜陽先后出臺(tái)《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措》2022版205條、2023版157條,不斷強(qiáng)化營商環(huán)境制度供給,全力優(yōu)化涉企服務(wù)、助力企業(yè)發(fā)展。 優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,貼心高效的服務(wù),讓眾多企業(yè)相信阜陽、爭向奔“阜”。近年來,我市先后引進(jìn)了比亞迪、三峽集團(tuán)、金風(fēng)科技、國家電投、五礦集團(tuán)、華潤投資、阜興新能源、中科海鈉、紐龍船舶等一大批知名企業(yè)。 數(shù)據(jù)顯示:今年一季度,全市新簽約億元以上項(xiàng)目138個(gè),超出序時(shí)進(jìn)度5.7個(gè)百分點(diǎn),較去年同期提高28.7%。1-3月,省外億元以上在建項(xiàng)目244個(gè),到位資金142.3億元,較去年同期增幅6%。 不斷追加的投資,更是企業(yè)看好阜陽、認(rèn)可阜陽營商環(huán)境的鮮明例證:一季度,全市工業(yè)投資同比增長41.5%,增速高于全省20.5個(gè)百分點(diǎn),居全省第5位。 深化改革 市場(chǎng)主體活力迸發(fā) 總投資88.2億元的阜興科技年產(chǎn)20GW N+超高效單晶太陽能硅片項(xiàng)目一期工程從開工建設(shè)到點(diǎn)火試生產(chǎn)僅用76天;總投資102億元的紐龍海洋高端裝備制造研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目僅用50多天就實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目簽約到開工奠基…… “高效、快速”的背后,是阜陽持續(xù)深化改革、在開發(fā)園區(qū)全面建立幫辦代辦服務(wù)機(jī)制。為提升服務(wù)效能,我市推行投資項(xiàng)目全程幫辦代辦制度,組建71名業(yè)務(wù)骨干組成的幫辦代辦員隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“專人對(duì)接、全程服務(wù)”,截至目前,全市累計(jì)完成各類幫辦代辦事項(xiàng)810余件。 改革無止境,創(chuàng)新不止步。聚焦破解土地瓶頸制約,我市全面開展批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng),深化“畝均論英雄”改革,通過關(guān)停取締、注資入股、分割轉(zhuǎn)讓、協(xié)議收回等方式,高效盤活利用低效閑置工業(yè)用地,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。一季度,處置批而未供土地775.05畝、處置閑置土地553.94畝;在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地,累計(jì)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”10017畝。 聚焦緩解融資難,我市建強(qiáng)阜陽市綜合金融服務(wù)平臺(tái),累計(jì)入駐金融、類金融機(jī)構(gòu)40家,服務(wù)市場(chǎng)主體13.16萬戶,發(fā)布金融產(chǎn)品332項(xiàng)、融資需求12660筆、金額2764億元。實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求48小時(shí)“百分百”響應(yīng),撮合融資金額達(dá)600.62億元。開展線上線下“五進(jìn)”助企便民融資服務(wù)活動(dòng),共組織12.44萬人次,走訪近50余萬戶企業(yè)和個(gè)體工商戶、覆蓋七成市場(chǎng)主體,解決融資需求273億元,續(xù)貸需求90億元。 聚焦流程簡化,我市深入推進(jìn)商事制度改革,完善一網(wǎng)通辦平臺(tái)功能,推進(jìn)電子證照、電子印章等應(yīng)用,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)零成本、0.5個(gè)工作日辦結(jié),涉企不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記0.5個(gè)工作日辦結(jié),小微企業(yè)及工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移登記零費(fèi)用。試點(diǎn)開展“一業(yè)一證一碼”改革,發(fā)放綜合行業(yè)許可證202戶;試點(diǎn)開展強(qiáng)制注銷改革,向283家企業(yè)下達(dá)強(qiáng)制注銷告知書;試點(diǎn)開展食品經(jīng)營許可證“一證多址”改革。推進(jìn)市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制改革,持續(xù)簡化市場(chǎng)主體經(jīng)營場(chǎng)所登記手續(xù)。 改革激發(fā)企業(yè)活力,提振市場(chǎng)信心。今年一季度,全市新登記各類市場(chǎng)主體33074戶,同比增長28.45%。截至3月底,全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體791407戶,同比增長9.61%,總量緊跟省城合肥、穩(wěn)居全省第二。 政企同心 “陽光雨露”助企輕裝前行 “地方金融監(jiān)管部門協(xié)助我們登錄平臺(tái),相關(guān)信息通過確認(rèn)后,不需要其他審核就享受了獎(jiǎng)補(bǔ)政策,第二天50萬元就到賬了?!闭f起輕松享受配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金,安徽亞泰包裝科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人姜文登連聲稱贊。 “企業(yè)盼的事”就是“政府干的事”。 為高效落實(shí)各類惠企政策。我市一方面在“皖企通”平臺(tái)發(fā)布《安徽省助企政策匯編》《阜陽市助企政策匯編》電子書,出臺(tái)支持軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、支持企業(yè)上市掛牌和直接融資等惠企政策,力推政策精準(zhǔn)直達(dá)。 另一方面,全面落實(shí)國家新的組合式稅費(fèi)支持政策,制定“1+2+9”減稅退稅系列方案,依托稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)格化包保服務(wù)等方式,精準(zhǔn)推送政策信息105.73萬戶次,實(shí)現(xiàn)退、緩、減、免、繳“五應(yīng)盡應(yīng)”。2022年,全市累計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)73.78億元,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金25.1億元。 今年,市財(cái)政局還會(huì)同各行業(yè)主管部門對(duì)現(xiàn)有涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行全面梳理,在“免申即享”平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布,推動(dòng)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變,全面提升惠企政策實(shí)施成效。截至目前,全市共梳理上線“免申即享”政策678項(xiàng),申報(bào)資金超7億元,已累計(jì)惠及服務(wù)企業(yè)、群眾6.4萬余戶次。 一流的政務(wù)服務(wù)是良好營商環(huán)境的關(guān)鍵。今年以來,我市深入開展“政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),迭代升級(jí)“一網(wǎng)一門一次”改革,推行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、容缺受理、告知承諾等服務(wù)模式。 拓展上線“道路挖掘一件事”“公積金業(yè)務(wù)一件事”等事項(xiàng)。升級(jí)“皖事通辦”平臺(tái),上線智慧辦事1.9萬個(gè);推廣應(yīng)用長三角政務(wù)服務(wù)地圖衛(wèi)健主題地圖,與浙江溫州、臺(tái)州以及山西長治、河南信陽等地開展“跨省通辦”業(yè)務(wù);完善“一制度兩窗口”,不斷優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn),提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。 好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。2022年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3233.3億元,同比增長3.9%,分別高于全國、全省0.9、0.4個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值799.1億元,同比增長5.1%。 “優(yōu)化營商環(huán)境無止境?!笔袪I商辦負(fù)責(zé)人表示,下一步,將繼續(xù)對(duì)標(biāo)先發(fā)地區(qū),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)提升,助力阜陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 |
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