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            以新發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

            2022-9-28 15:06| 編輯: 劉黎 | 查看: 13477| 評(píng)論: 0|原作者: 楊海莉

              

              習(xí)近平總書(shū)記考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)好黨中央決策部署,貫徹新發(fā)展理念,在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。
              
              新發(fā)展理念是走新型城鎮(zhèn)化道路的應(yīng)有之義,是“十四五”城鎮(zhèn)化規(guī)劃的指導(dǎo)思想。新型城鎮(zhèn)化作為一項(xiàng)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,需要新發(fā)展理念的思想引領(lǐng),依靠創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力,依靠協(xié)調(diào)發(fā)展提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,依靠綠色發(fā)展確保新型城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境,依靠開(kāi)放發(fā)展拓展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展空間,依靠共享發(fā)展提升城鎮(zhèn)居民幸福感。
              
              堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,新型城鎮(zhèn)化要取得實(shí)質(zhì)性成果,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一要樹(shù)立創(chuàng)新理念,勇于突破過(guò)去的、傳統(tǒng)的、粗放的、低效的城鎮(zhèn)化老路,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,走出一條城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮、與新型工業(yè)化道路相呼應(yīng)的新型城鎮(zhèn)化道路。二要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。通過(guò)完善土地利用機(jī)制、創(chuàng)新投融資機(jī)制、完善城鎮(zhèn)住房制度、社會(huì)保障制度、農(nóng)村金融制度等,為新型城鎮(zhèn)化提供科學(xué)合理的制度保障和要素保障。三要深化制度改革。創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,完善新制度,推動(dòng)城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。暢通在本地穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶渠道,加強(qiáng)住房供應(yīng)保障,完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
              
              堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。以協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)。一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。明確縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑,啟動(dòng)建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,推動(dòng)界首、潁上、太和、臨泉和阜南向市域中等城市目標(biāo)發(fā)展,加快推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)功能完善、人居環(huán)境良好、城市特色明顯的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘,把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃,同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。三是推進(jìn)產(chǎn)城融合。促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
              
              堅(jiān)持綠色發(fā)展,優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要抓手,是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新趨勢(shì)。一是大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等為代表的綠色產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)綠色城市建設(shè)。把綠色發(fā)展貫穿于城市建設(shè)管理全過(guò)程,以優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境為前提,以綠色低碳社區(qū)建設(shè)為主要單元,以基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造為重要環(huán)節(jié),把綠色發(fā)展貫穿于城市建設(shè)管理全過(guò)程,推進(jìn)資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、居民生活協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色城市建設(shè)。三是提升綠色發(fā)展水平。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如新材料、新能源、環(huán)保治污、生態(tài)修復(fù)、資源回收、綠色交通包括城市軌道交通裝備制造等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
              
              堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,拓展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。以開(kāi)放發(fā)展理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是提升城市對(duì)外開(kāi)放度。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以開(kāi)放的姿態(tài)、自主的意識(shí),主動(dòng)謀發(fā)展,吸取發(fā)達(dá)城市城鎮(zhèn)化發(fā)展教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒成功模式,與阜陽(yáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,打造具有阜陽(yáng)特色的城市名片。二是加快阜陽(yáng)城市圈“核心圈層”建設(shè)。圍繞阜陽(yáng)市中心城市,加快潁州、潁東和潁泉片區(qū),以及城南新區(qū)、西湖新區(qū)、阜合園區(qū)發(fā)展;推進(jìn)雙清灣CBD、鐵空片區(qū)、岳家湖、泉北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體功能區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)阜陽(yáng)-阜南同城化發(fā)展。三是持續(xù)提升人才吸引力。把阜陽(yáng)人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì),讓更多的人才、更優(yōu)質(zhì)的資源、更好的技術(shù)聚集到城鎮(zhèn),為新型城鎮(zhèn)化注入新活力、輸送新血液,使“人”在城鎮(zhèn)進(jìn)得來(lái),留得住,以人流帶動(dòng)物流、資金流、信息流的聚集。
              
              堅(jiān)持共享發(fā)展,提升城鎮(zhèn)居民幸福感。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本落腳點(diǎn)是為人民謀福利、求發(fā)展,貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)以人為本、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的基本要求。一是明確共享內(nèi)容和主體。市民是城市的主人。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,要始終把人民的需求作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo),以共享發(fā)展理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓市民感受到“城市溫度”、共享城市美好生活。二是拓展共享內(nèi)容。不斷加大民生事業(yè)投入,全面推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育、文化、住房等領(lǐng)域的民生改善行動(dòng),把重大民生工程擺在優(yōu)先位置,逐步擴(kuò)大基本民生保障覆蓋面,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化便利化。三是建立共享機(jī)制。在社會(huì)治理上問(wèn)計(jì)于民、為需于民、問(wèn)效于民,把市民滿意度作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城區(qū)交通、安全、環(huán)衛(wèi)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理,把省市暖民心行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),進(jìn)一步增強(qiáng)全體市民的獲得感幸福感。
              
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