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這里是阜陽
阜務為民
前不久，習近平總書記給我市太和縣種糧大戶徐淙祥回信，字里行間飽含對抓好糧食生產(chǎn)的諄諄囑托、對“端牢中國飯碗”的殷切期望。 7月12日，一場以“糧食安全”為主題，一直開到鎮(zhèn)村一級、市縣鄉(xiāng)村四級書記均參加的大會，在阜城召開。“努力在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當標兵、走在前，切實為保障國家糧食安全作出更大貢獻。”從近年來罕見的會議規(guī)格，到會議釋放出的鮮明信號，無不凸顯阜陽全力推動習近平總書記重要回信指示落地見效，狠抓糧食生產(chǎn)、扛穩(wěn)糧食安全政治責任的決心。 “百億糧倉”奮力“端牢飯碗” 糧穩(wěn)天下安。阜陽是農(nóng)業(yè)大市、糧食大市和全國聞名的“百億江淮糧倉”，糧食常年播種面積穩(wěn)定在1450萬畝以上。抓好這里的糧食生產(chǎn)，對保障全國糧食安全有著重要意義。 多年來，阜陽也在奮力為“端牢中國飯碗”作出著貢獻。尤其是在全球糧食市場劇烈波動的今年，阜陽實現(xiàn)了夏糧“十九連豐”，預計小麥平均單產(chǎn)502.6公斤、比上年增加16.1公斤，總產(chǎn)378.8萬噸、比上年增加12.3萬噸，單產(chǎn)、總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高。 以不到全國0.5%的耕地生產(chǎn)出全國1%的糧食，這樣的份量，背后是阜陽走穩(wěn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路、實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的不懈努力。 兩組數(shù)據(jù)就是見證。 先看農(nóng)業(yè)科技水平：全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上，主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達93.6%，主要農(nóng)作物耕種綜合機械化水平達93%、高于全省11個百分點。 再看看耕地質(zhì)量和規(guī)模經(jīng)營水平：全市高標準農(nóng)田總面積達765.5萬畝，占耕地面積的81.4%，明顯高于全省平均；土地流轉(zhuǎn)率達64.5%，比全省高11個百分點，比全國高約20個百分點；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1.6萬個，家庭農(nóng)場2.7萬個，總數(shù)居全省首位。 在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當標兵、走在前 習近平總書記在給徐淙祥的回信中，希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，積極應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，帶動廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧，一起為國家糧食安全貢獻力量。 “這不僅是對徐淙祥本人的殷殷囑托，也是對阜陽的極大信任，更是對阜陽抓好糧食生產(chǎn)的重要指示和殷切期望?！?2日的大會上，市委主要負責同志明確，按照總書記重要回信指示，落實省委安排部署和“兩強一增”工作要求，堅持拉高標桿、奮勇爭先，結(jié)合阜陽實際，市委、市政府考慮，當前和今后一個時期全市糧食安全工作的總體目標是：在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當標兵、走在前。 具體來說，在確保糧食生產(chǎn)增面積、增單產(chǎn)、增總產(chǎn)、增效益“四增”上，今年的年度目標是要確保全年糧食種植面積不少于1457萬畝、總產(chǎn)不低于100億斤，“十四五”期間要確保穩(wěn)定在1457萬畝、100億斤以上。 在糧食安全考核上，今年的年度目標是要在全省糧食安全考核中勇爭第一，并且在“十四五”期間持續(xù)保持。 在推動糧食產(chǎn)業(yè)化上，今年的年度目標是確保糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到302億元，工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上糧企達到10家，其中10億元以上糧企達到4家。到“十四五”末，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到400億元，工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上糧企達到20家，其中10億元以上糧企達到8家。 七項重點任務確保多種糧、種好糧 為實現(xiàn)“當標兵、走在前”這一總體目標，市委、市政府明確，突出抓好七項重點任務。 ——認真落實中央及省、市支持糧食生產(chǎn)政策舉措，推動重糧惠糧興糧走在全省前列。做到財政支持到位，上級直補的堅決落實，需要地方配套的足額配套，該新出臺的及時出臺。金融支持到位，鼓勵和引導金融機構(gòu)出臺支持糧食生產(chǎn)專項政策，實現(xiàn)小麥、玉米、稻谷三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險產(chǎn)糧大縣全覆蓋；認真執(zhí)行省對涉糧主體10萬-300萬元生產(chǎn)經(jīng)營貸款執(zhí)行擔保費率0.5%政策，市、縣財政給予保費補貼。用地保障到位，新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃，應安排不少于10%的建設用地指標，重點支持糧食生產(chǎn)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ——推進多種糧提質(zhì)量增效益行動，努力讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠。確保糧食面積只增不減，力爭到2025年，糧食畝產(chǎn)增幅高于全省平均、提高到373公斤；優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到680萬畝、占比達90%以上，優(yōu)質(zhì)專用水稻發(fā)展到80萬畝、占比達80%；小麥、玉米、稻米全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別達到249億元、78億元、45億元。同時，依靠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)民種糧增值收益。 ——推進種糧大戶等規(guī)模經(jīng)營主體培育行動，更好發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。2022年，全市家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社數(shù)量要繼續(xù)保持全省前列，分別達到3萬個、1.6萬個以上。到2025年，全市工業(yè)總產(chǎn)值5億元、10億元以上的糧油加工企業(yè)數(shù)量要實現(xiàn)倍增。加大高素質(zhì)農(nóng)民培育力度，每年培訓高素質(zhì)農(nóng)民3000人。 ——推進聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務小農(nóng)戶行動，著力提升糧食生產(chǎn)組織化水平。力爭到2025年，涉糧社會化服務組織發(fā)展到3500個，平均每個組織帶動農(nóng)戶提高到146個，平均服務面積發(fā)展到1057畝；糧食生產(chǎn)“大托管”覆蓋所有縣市區(qū)，托管面積發(fā)展到450萬畝，參與服務的村占比達60%；新增糧食烘干中心72個，建設育秧中心20個、育秧能力覆蓋所有稻米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ——推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應用行動，切實增強農(nóng)業(yè)科技支撐能力。力爭到2025年，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)突破性糧食作物新品種2個，建成區(qū)域性良繁基地30萬畝，糧食作物良種覆蓋率穩(wěn)定在99%以上；統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控覆蓋率達到60%。將科技特派員發(fā)展到1720名以上，實現(xiàn)行政村科技服務全覆蓋。確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率保持在93%以上，大型復式智能高效機械占比超過30%。力爭到2025年糧食生產(chǎn)信息化水平達50%。 ——推進“小田變大田”改革行動，不斷提高糧食生產(chǎn)效益。2022年，全市土地流轉(zhuǎn)率要保持在64%以上，300畝左右集中連片適度規(guī)模經(jīng)營占比達到32%。到2025年，實施“小田變大田”改造面積發(fā)展到300萬畝，增加有效耕種面積3%-10%左右。按質(zhì)按量完成今年全市44萬畝高標準農(nóng)田建設目標任務。 ——扎實推進糧食節(jié)約行動，持續(xù)降低糧食損耗浪費。將糧食作物機收平均損失率控制在2%以內(nèi)。到2025年，將地方儲備糧食儲存周期內(nèi)保管自然損耗控制在0.2%以內(nèi)，將糧食加工環(huán)節(jié)損失率降到3.5%以內(nèi)。 |
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