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            阜陽新聞網(wǎng) 首頁 專題 領(lǐng)航中國 查看內(nèi)容

            【領(lǐng)航中國】用好決定中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”

            2022-9-9 08:27| 編輯: 劉黎 | 查看: 12085| 評論: 0|原作者: 新華社記者楊維漢 白陽 王琦|來自: 潁州晚報

             ——黨的十八大以來全面深化改革持續(xù)推進(jìn)述評

                “新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,根本動力仍然是全面深化改革?!?/div>

              黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

              “改革只有進(jìn)行時,沒有結(jié)束時”

              2012年11月15日,北京人民大會堂。

              面對中外記者,剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平語氣堅定,宣示“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”。

              時隔不到一個月,習(xí)近平總書記第一次赴地方考察調(diào)研,就直奔改革開放前沿——廣東。

              在廣東之行中,習(xí)近平總書記深刻指出:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”

              2013年11月,黨的十八屆三中全會勝利召開,由習(xí)近平總書記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》通過。全會確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖。

              黨的十八屆三中全會是劃時代的,實現(xiàn)了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

              習(xí)近平總書記在一次次深入基層的考察調(diào)研中,不斷謀劃改革全局、推動改革實踐。在中央全面深化改革委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議上,習(xí)近平總書記針對改革推進(jìn)情況,講方法、明路徑、指方向。

              在習(xí)近平總書記擘畫下,各方面改革蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)——

              經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善,政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),文化體制改革創(chuàng)新發(fā)展,社會體制改革全面推進(jìn),生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),黨的建設(shè)制度改革扎實推進(jìn),紀(jì)律檢查體制改革取得重要階段性成果,國防和軍隊改革取得歷史性突破……

              在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航下,我們黨對全面深化改革的認(rèn)識不斷升華——

              黨的十九大將“全面深化改革”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,明確為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容;

              黨的十九屆四中全會專門研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化并作出決定,描繪中國特色社會主義的制度圖譜;

              黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,用“十個明確”概括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)涵,其中之一即“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

              全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。

              黨的十八大以來,全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

              “敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”

              “改革關(guān)頭勇者勝,我們將以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心,義無反顧推進(jìn)改革?!碑?dāng)改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),習(xí)近平總書記這樣明確表示。

              2018年6月30日,作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點地區(qū)之一的浙江德清縣,率先頒發(fā)了首批宅基地“三權(quán)分置”證書。來自4個村的農(nóng)民代表、民宿業(yè)主代表、集體土地所有權(quán)代表簽訂三方流轉(zhuǎn)合同,獲頒了第一批真正意義的農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)證。

              新時代的農(nóng)村土地改革以盤活土地資源,激活農(nóng)村潛力為落腳點,農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點等一系列重大制度創(chuàng)新接續(xù)推進(jìn),催生出鄉(xiāng)村振興的巨大內(nèi)生動力。

              哪里有瓶頸制約,哪里就是改革的主攻方向。

              如何破除案件審理“審者不判、判者不審”的頑疾?司法體制改革給出答案。2017年7月3日,最高人民法院舉行首批員額法官宣誓儀式,這標(biāo)志著法官員額制改革在全國法院全面落實。員額制改革讓司法力量集中到辦案一線,有效提升辦案質(zhì)效,推動司法責(zé)任制改革實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。

              問題所指,改革所向。黨的十八大以來,司法機(jī)關(guān)通過深化體制機(jī)制改革,提高司法能力和公信力,制約司法能力、影響司法公正的深層次、體制性問題逐步解決。

              生態(tài)文明體制改革頂層設(shè)計引導(dǎo)改革超越既有利益格局,環(huán)保督察、河湖長制、國家公園等創(chuàng)新舉措陸續(xù)面世,美麗中國加快建設(shè);加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新活力競相迸發(fā);重塑重構(gòu)軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度,推動軍民融合深度發(fā)展,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新……全面深化改革始終堅持問題導(dǎo)向,聚焦黨和國家事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)推動體制機(jī)制改革,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。

              新時代全面深化改革,對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)。

              深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動:僅在中央和國家機(jī)關(guān)層面就涉及180多萬人,新組建黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3個、更名4個,組建和重新組建部級機(jī)構(gòu)25個,調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)管理體制和職責(zé)部級機(jī)構(gòu)31個……

              避免“碎片化”,善打“組合拳”。

              全面深化改革注重理清重大改革的邏輯關(guān)系,既抓方案協(xié)同,也抓落實協(xié)同、效果協(xié)同,在國企改革、科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅,改革充分銜接、相互耦合。

              改革不停頓,開放不止步。

              金秋送爽,華燈璀璨。今年8月31日晚,位于北京中軸線上的國家會議中心,迎來2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會。

              習(xí)近平總書記的賀信發(fā)出堅定不移對外開放的強(qiáng)音:“中國愿同世界各國一道,堅持真正的多邊主義,堅持普惠包容、合作共贏,攜手共促開放共享的服務(wù)經(jīng)濟(jì),為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展注入動力。”

              在開放中創(chuàng)造機(jī)遇,在合作中破解難題:外商投資法和優(yōu)化營商環(huán)境條例正式施行,取消外資逐案審批制;授權(quán)全國所有地級及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊登記,通關(guān)便利化水平進(jìn)一步提升;構(gòu)建廣交會、進(jìn)博會、服貿(mào)會等經(jīng)貿(mào)盛會“矩陣”……中國以開放姿態(tài)擁抱世界,激活自身發(fā)展的澎湃春潮,為全球經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動能。

              “讓改革發(fā)展成果更多更公平

              惠及全體人民”

              “我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的,就是要促進(jìn)社會公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!?/div>

              黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,凝聚起新時代全面深化改革開放的強(qiáng)大力量。

              老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

              社會救助體系基本建立,每年近5000萬困難群眾得到基本生活救助;改革完善住房制度,累計建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套;持續(xù)開展“減證便民”,各地方各部門清理證明事項2.1萬多項……一項項改革,聚焦群眾“急難愁盼”,強(qiáng)了信心、暖了人心、聚了民心。

              一批改革硬招實招擊中要害,將促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的價值取向進(jìn)行到底。

              深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉;深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化;加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,調(diào)整優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展……

              改革智慧來自億萬人的創(chuàng)造,改革成果由人民共享。

              習(xí)近平總書記指出:“正確的道路從哪里來?從群眾中來。我們要眼睛向下,把頂層設(shè)計同問計于民統(tǒng)一起來?!?/div>

              三明醫(yī)改,這一來自基層的改革探索,全國聞名。如今,這里又有了新探索:鄉(xiāng)村醫(yī)生為村民看病抓藥的時候,會一次開出“三張?zhí)幏健薄幤诽幏健⑸钸\(yùn)動處方、飲食處方。

              “面對群眾的新需求,我們要想方設(shè)法當(dāng)好健康‘守門人’。要在基層多做‘防’的工作,多做精細(xì)化的健康管理。”當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村醫(yī)生說。

              北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”、浙江“最多跑一次”改革……全面深化改革激發(fā)人民首創(chuàng)精神,凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共識。

              今年以來,習(xí)近平總書記已經(jīng)四次主持召開中央全面深化改革委員會會議,審議建設(shè)世界一流企業(yè)、普惠金融高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)劃工作等重大議題,推動全面深化改革向縱深推進(jìn)。

              惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。

              在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以改革為先導(dǎo)、向改革要動力,億萬中華兒女必將在中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡!

              

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