為進(jìn)一步了解社會公眾對阜陽市物業(yè)小區(qū)管理立法有關(guān)重點(diǎn)問題的意見,使立法更好反映群眾意愿,近日,市司法局面向社會開展阜陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例立法項(xiàng)目線上問卷調(diào)查活動。(3月3日《潁州晚報(bào)》05版) 作為規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公民行為的法律法規(guī),在立法之前向社會征求意見和建議,既是開門納諫的具體實(shí)踐,也是實(shí)現(xiàn)法治社會的必然,更彰顯了法治文明。 與群眾工作生活密切相關(guān)的物業(yè)小區(qū)管理方面的立法事項(xiàng),在未形成正式的法律條文之前,立法部門通過網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)渠道廣泛征集群眾的意見和建議,不僅彰顯了立法為民的宗旨,還體現(xiàn)了立法部門服務(wù)群眾的意識。 眾所周知,隨著城鎮(zhèn)化水平的逐年提高,城市居民居住集中化、社區(qū)化的趨勢勢不可擋。管理和服務(wù)于小區(qū)居民的物業(yè)公司應(yīng)運(yùn)而生。物業(yè)公司的出現(xiàn),提升了小區(qū)自我管理的能力,優(yōu)化了小區(qū)環(huán)境,方便了居民的工作生活。 但是,因?yàn)槲飿I(yè)公司管理和服務(wù)能力與業(yè)主需求存在事實(shí)上的差距,導(dǎo)致物業(yè)公司與業(yè)主矛盾升級的事情經(jīng)常發(fā)生。我們可以從媒體的報(bào)道和身邊發(fā)生的諸如此類的事件中看到,物業(yè)公司與業(yè)主的矛盾一旦出現(xiàn),雙方各執(zhí)一詞,都強(qiáng)調(diào)各自的權(quán)利和利益。如果得不到及時(shí)的調(diào)解和處理,就會導(dǎo)致矛盾升級:業(yè)主不再正常繳納物業(yè)管理費(fèi)用,物業(yè)公司可能也不再提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),小區(qū)的居住環(huán)境必然急劇惡化。相信這樣的結(jié)果,大家都不愿意看到,更不愿意就發(fā)生在自己居住的小區(qū)。據(jù)此,出臺一部規(guī)范和指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理的條例,正當(dāng)其時(shí)。 筆者注意到,立法部門此次征集意見和建議的重點(diǎn),涉及業(yè)主委員會、物業(yè)管理類型、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金等內(nèi)容。而這些內(nèi)容,恰恰都是與物業(yè)公司和業(yè)主雙方的利益密切相關(guān)的。相信關(guān)心關(guān)注各自小區(qū)管理能力和業(yè)主權(quán)益的市民肯定會積極參與,更會從各自的角度提出很多具有建設(shè)性的意見和建議。 誠然,從社會征集的眾多意見和建議最終未必都會寫進(jìn)正式的法律條文里,但是立法部門一定會借鑒這些來自于民間的“呼聲”,找到物業(yè)公司與業(yè)主利益的平衡點(diǎn),使得正式頒布實(shí)施以后的物業(yè)管理?xiàng)l例的內(nèi)容更全面、指導(dǎo)更具體、協(xié)調(diào)更方便、執(zhí)行更有力,能夠?yàn)橥咨普{(diào)處具體問題奠定堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說,關(guān)乎群眾利益的事情,采取問計(jì)于民的方式來操作,好! |
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