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這里是阜陽
阜務為民
——解讀《政協(xié)第五屆阜陽市委員會常務委員會工作報告》 過去的五年，是中共阜陽市委帶領全市人民勠力同心、克難奮進、成果豐碩的五年，也是阜陽政協(xié)事業(yè)繼承鞏固、求實創(chuàng)新、長足進步的五年。 五年來，市政協(xié)及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽及阜陽重要講話指示精神，堅持團結和民主兩大主題，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，圓滿完成了各項目標任務，向黨的百年華誕交出了一份厚實的履職答卷。 回顧 關鍵詞：助推高質量發(fā)展 搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，在全市率先開展“迎接高鐵時代，激發(fā)發(fā)展動能”專題調研，為對接滬蘇浙地區(qū)提出意見建議26條。聚焦打好“長三角、高鐵市”兩張牌、加強防汛救災和災后恢復重建、“兩化一推”、發(fā)揮凝聚共識作用等課題深入調研，形成了一大批高質量調研報告。圍繞提高科技創(chuàng)新能力、中小企業(yè)發(fā)展、西湖濕地開發(fā)與保護、黑臭水體治理等課題，開展經(jīng)常性調研視察活動165次，提出意見建議782條，得到了黨政相關部門積極回應采納。 積極參與脫貧攻堅、疫情防控、復工復產、防汛救災、文明創(chuàng)建、秸稈禁燒、產業(yè)鏈建設等工作。開展“三聯(lián)四建”“四送一服雙聯(lián)”“遍訪貧困對象”等活動，調研察實情、座談聽實話、服務重實效。加大“雙招雙引”力度，促成了智磁新材料、杭摩科技新材料、華鉑廢舊鉛蓄電池高效利用、華潤阜陽中心、新城吾悅廣場等項目建成見效。 關鍵詞：發(fā)揮專門協(xié)商機構作用 精心選擇制造業(yè)提質升級、加快工業(yè)化進程、產城融合高質量發(fā)展、開發(fā)園區(qū)建設等課題，組織召開市政協(xié)常委會會議暨資政會，著力打造高位協(xié)商、深度議政的有效平臺，協(xié)商成果采用率和轉化率不斷提升。 持續(xù)瞄準農業(yè)農村領域工作重心，圍繞推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、發(fā)展特色農業(yè)、推進農村“廁所革命”等課題，組織召開市政協(xié)常委會會議暨專題協(xié)商會，與基層干部、群眾代表及專家學者座談討論。 圍繞綠色食品產業(yè)轉型升級、實施智慧阜陽建設工程、探索鄉(xiāng)村全面振興阜陽路徑等開展對口協(xié)商，圍繞城市建筑垃圾資源綜合利用、文化旅游融合發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設、現(xiàn)代物流體系建設等開展界別協(xié)商，邀請有關部門及社會各界代表參與。圍繞樞紐經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)揮商會作用、養(yǎng)老服務體系建設、基層社會治理等開展專題調研、專題視察。 關鍵詞：拓展民主監(jiān)督實踐 堅持并完善市委、市政府主要負責同志批辦提案、市政協(xié)主席會議成員督辦提案機制，建立重點提案“三方”調研督辦機制。創(chuàng)新推動提案督辦與協(xié)商平臺有機融合，開展書記、市長領銜督辦重點提案辦理協(xié)商，有力助推了優(yōu)化營商環(huán)境實施意見、人才新政20條等政策落實。 設立民主監(jiān)督小組，積極探索將零散監(jiān)督、個體監(jiān)督、受邀監(jiān)督與集中監(jiān)督、組織監(jiān)督、主動監(jiān)督相結合，多領域開展專項監(jiān)督。建立全市政協(xié)信息員和社情民意特邀委員隊伍，收集反映社情民意1430件。推薦委員擔任行政執(zhí)法、衛(wèi)生健康、公共資源交易、不動產登記等方面特邀監(jiān)督員。 關鍵詞：增進民生福祉 連續(xù)多年將脫貧攻堅列入年度重點民主協(xié)商計劃，聚焦精準扶貧、沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅、建立防范返貧機制等課題開展調研。持續(xù)開展“千名政協(xié)委員助力脫貧攻堅”活動，動員和組織各界力量捐資助學、送醫(yī)助殘、技術助農。 主席會議成員率先垂范，深入基層一線督查指導疫情防控、復工復產、疫苗接種等工作。各界委員帶頭守土盡責、積極馳援一線，參與救治病人和穩(wěn)企穩(wěn)崗、復工復產等工作。 聚焦民生實事開展專題視察165次，推動深化醫(yī)療改革、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、關注青少年心理健康、生活垃圾分類等利民舉措落地見效。 關鍵詞：凝心聚力 加強黨派團體合作，通過聯(lián)合調研、主題發(fā)言、協(xié)同議政等方式，共同開展加快工業(yè)化進程、助推鄉(xiāng)村振興、助力長三角一體化發(fā)展等專題調研29項，各黨派團體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，累計提交集體提案253件，提出關于年度政協(xié)重點民主協(xié)商計劃、重點工作安排等方面意見建議126條，黨派團體參政議政作用得到充分彰顯。 認真貫徹落實黨的民族宗教政策，定期聯(lián)系走訪民族宗教界代表人士，多渠道加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系溝通，加強同黨外知識分子、非公經(jīng)濟人士和新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡，創(chuàng)造有序參與協(xié)商、理性表達訴求的良好條件。成立“阜陽之友”聯(lián)誼會，設立上海、天津、常州、西安、杭州等地理事會，為我市“雙招雙引”工作貢獻力量。 關鍵詞：固本強基 健全委員履職激勵約束機制，制定加強委員履職管理、委員履職考評辦法等規(guī)章制度。完善主席會議成員接待、走訪委員和委員視察考察工作機制。 依托專委會建立9個功能性黨支部，實現(xiàn)黨建工作與政協(xié)履職相融互促。增設農業(yè)和農村委員會，調整了相關專委會職能。積極開展“全員入委”工作，將市政協(xié)30個界別400多名委員編入9個專委會，推動專委會工作與委員常態(tài)化履職相融合。 展望 關鍵詞：把準前行之向 堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，作為推動新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要引擎，認真貫徹落實中央及省委、市委政協(xié)工作會議精神，鞏固擴大黨史學習教育成果，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。 認真落實市委重大決策部署，堅決做到一切重要工作在市委領導下開展、一切重要活動圍繞市委中心任務進行、一切重要安排在廣泛征求意見基礎上報市委審定后實施，始終與市委工作同心共向、同軸共轉、同頻共振。 進一步健全政協(xié)黨的組織體系和工作機制，形成層層抓黨建的工作格局，確保政協(xié)工作推進到哪里、黨的組織就覆蓋到哪里、黨的領導就加強到哪里。 關鍵詞：謀優(yōu)發(fā)展之策 聚焦黨政大局、中心任務，把服務追趕型跨越發(fā)展、助推現(xiàn)代化美好阜陽建設作為履職主線，緊扣市第六次黨代會提出的“突破式躍升”六個方面主要目標和“全力推動高質量發(fā)展上臺階”八個方面重點任務，務實建言、精準出力，助推發(fā)展更大提升、更高質量、更可持續(xù)。 樹立“靶向”意識，推進黨政出題、多方征題、協(xié)商定題相結合，著力提升協(xié)商選題精準度；不斷創(chuàng)新、豐富協(xié)商形式和載體，深入推進智慧政協(xié)、數(shù)字政協(xié)建設，籌建市政協(xié)建言資政專家?guī)?，著力提升協(xié)商參與多元性；健全選題、調研、協(xié)商、轉化、評價全周期鏈條，做好“后半篇文章”，著力提升協(xié)商成果轉化率，更好釋放專門協(xié)商機構動能。 聚焦重點提案推進專門監(jiān)督，聚焦重要課題推進專題監(jiān)督，聚焦關鍵問題推進專項監(jiān)督，堅持把民主監(jiān)督作為履行職能的重要形式，進一步把握好監(jiān)督方向和原則，有力有序地開展好協(xié)商式監(jiān)督。 關鍵詞：辦好利民之事 緊扣“以人民為中心”發(fā)展思想和“人的全面發(fā)展”價值指向，圍繞民生熱點，聚焦民生實事，深入調查研究、開展專項視察、反映社情民意、督辦政協(xié)提案、組織專題協(xié)商，切實從群眾的呼聲中梳理出行之有效、落地有聲的對策建議。 探索推廣界別工作站、委員之家、社情民意聯(lián)系點、委員專家組、委員接待日等載體形式，打通聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”，聽民聲、察民情、匯民意，做到策為民所謀。 充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、資源豐富的優(yōu)勢，更多承擔社會責任，擴大服務覆蓋面，切實為人民群眾多行雪中送炭之舉，多解久旱燃眉之急，持之以恒、不遺余力地濟困扶弱、助民暖心。 關鍵詞：凝聚同心之識 建立健全市政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員常委、黨員常委聯(lián)系黨外常委、黨員常委聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員的“四個聯(lián)系”機制，深入落實市政協(xié)主席會議成員走訪各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，走訪委員企業(yè)，走訪困難群眾的“三個走訪”機制，最大限度把各界委員團結在黨的周圍。 進一步深化與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事；做好政協(xié)民族宗教、港澳臺僑和外事工作；加強同黨外知識分子、非公經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的團結聯(lián)系；積極促進對外交流合作，以“阜陽之友”聯(lián)誼會為紐帶，擴大“朋友圈”、匯聚“同行者”。 加強對縣市區(qū)政協(xié)的工作指導，協(xié)力解決基層政協(xié)工作人員和力量“兩個薄弱”問題；密切與蘇州、合肥等長三角地區(qū)和阜陽城市圈內各地政協(xié)的協(xié)作與配合；推進文史、宣傳工作提質增效，進一步提升人民政協(xié)的社會影響力和美譽度。 關鍵詞：夯實履職之基 堅持把強化自身建設作為提高履職效能的基礎和前提，對標對表新時代人民政協(xié)工作新要求，進一步強化委員履職擔當、提升委員履職能力、加強委員履職服務，切實唱好主角、擔好主責、當好主力，當好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者。 健全界別活動選題機制，制定年度界別活動計劃，加強界別活動組織管理，完善界別工作保障機制。進一步規(guī)范專門委員會工作，強化專委會組織功能，打造特色履職品牌，形成“一委一品”。 大力弘揚“務實、規(guī)范、創(chuàng)新、精準、高效”的工作作風，維護和鞏固風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的機關氛圍，不斷推進模范機關建設，提升機關信息化、規(guī)范化工作水平，著力建設適應新時代政協(xié)工作實踐需要的高素質干部隊伍。 |
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