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阜務(wù)為民
“健康夜話”“上門(mén)送健康”實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋；每千常住人口床位數(shù)6.16張，界首市域內(nèi)就診率達(dá)90.17%，高于2019年的83.6%，在全省處于較高位次；擁有省級(jí)重點(diǎn)專科2個(gè)，阜陽(yáng)市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)，院級(jí)重點(diǎn)?？?1個(gè)，院士工作站1個(gè)、名醫(yī)工作室12個(gè)，初步形成了結(jié)構(gòu)完整的重點(diǎn)?？茖W(xué)科群…… “十三五”以來(lái)，界首市衛(wèi)健系統(tǒng)牢固樹(shù)立以“人民健康為中心”的服務(wù)理念，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，聚焦市強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，人民群眾就醫(yī)便利度、滿意度顯著提升，辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)步履鏗鏘。
深入一線守護(hù)人民健康 2020年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了市民群眾的生活。 “界首市衛(wèi)健委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格按照省、阜陽(yáng)市決策部署，在界首市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總方針不動(dòng)搖，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將疫情防控作為重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任抓落實(shí)?！苯缡资行l(wèi)健委主任王云飛說(shuō)，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“黨帶群建、十戶聯(lián)治”“封、禁、查、控、?！钡扰e措，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，疫情常態(tài)化防控有序有效，實(shí)現(xiàn)無(wú)聚集性、關(guān)聯(lián)性、無(wú)院內(nèi)感染、無(wú)死亡病例的目標(biāo)，把新冠肺炎疫情影響降到最低，為界首市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 新冠肺炎疫情既是對(duì)界首市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的檢驗(yàn)，也是對(duì)該市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的考驗(yàn)。界首市之所以能從容應(yīng)對(duì)疫情，得益于該市近年來(lái)健康管理、健康促進(jìn)工作開(kāi)展的扎實(shí)有效。 日前，在界首市陶廟鎮(zhèn)趙莊村村委會(huì)，一場(chǎng)“健康夜話”活動(dòng)正在舉行。來(lái)自陶廟中心衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員正和當(dāng)?shù)厝罕妵谝黄?，宣講衛(wèi)生常識(shí)，全科醫(yī)生還舉行了現(xiàn)場(chǎng)義診，60余位村民享受了“送上門(mén)”的健康服務(wù)。 此類(lèi)的活動(dòng)在界首市衛(wèi)健系統(tǒng)已成為常態(tài)。該市發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心打造“健康夜話”志愿服務(wù)品牌，開(kāi)展名醫(yī)團(tuán)隊(duì)“五進(jìn)”、健康義診“村村行”等志愿服務(wù)活動(dòng)，已走進(jìn)862個(gè)自然村，服務(wù)群眾10萬(wàn)余人次。界首衛(wèi)健委“健康夜話”的服務(wù)品牌還入選了全省十佳志愿服務(wù)典型。 近年，界首市衛(wèi)健委黨組堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范帶頭作用，深入開(kāi)展“進(jìn)訪惠聚”、“界首讀書(shū)會(huì)”、“院長(zhǎng)沙龍”、“健康夜話”、“兩個(gè)問(wèn)計(jì)”、“衛(wèi)健好人”評(píng)選、“健康義診”村村行、“亮點(diǎn)觀摩”等活動(dòng)。 每次活動(dòng)中，界首市醫(yī)療衛(wèi)生專家和公共衛(wèi)生服務(wù)人員結(jié)合各自領(lǐng)域，就健康脫貧、衛(wèi)健民生工程、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)保政策、醫(yī)防融合及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等群眾關(guān)心事宜，詳細(xì)宣傳解讀政策，通過(guò)義診、對(duì)接等舉措幫助群眾解決實(shí)際困難。 送健康上門(mén)的同時(shí)，該市還先后引入京安骨科醫(yī)院、華之康精神?？漆t(yī)院等特色專科醫(yī)院。 在共同努力下，界首市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)綜合醫(yī)院，界首市第二人民醫(yī)院（泉陽(yáng)中心衛(wèi)生院）成功創(chuàng)建省級(jí)特色兒科、婦產(chǎn)科、外科，陶廟、蘆村中心衛(wèi)生院成功創(chuàng)建省級(jí)特色中醫(yī)科，潁南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲“省級(jí)示范”稱號(hào)。
項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng) 連日來(lái)，界首市婦幼保健院黨支部書(shū)記靳力華喜歡沒(méi)事兒就到保健院的新區(qū)遛遛。相比于原本2000多平方米的老區(qū)，新區(qū)有4棟業(yè)務(wù)大樓，總建筑面積超過(guò)了30000平方米。 面積增大了，各種功能細(xì)分也更加完善，綜合實(shí)力也在逐步攀升。2020年5月，阜陽(yáng)市衛(wèi)健委委托安徽省婦女兒童保健中心對(duì)9所婦幼保健機(jī)構(gòu)2019年度婦幼健康工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，界首市婦幼保健院績(jī)效考核947.5分（滿分1000分），為A等級(jí)（優(yōu)秀），連續(xù)兩年位列阜陽(yáng)市第一名。 界首市婦幼保健院擴(kuò)容升級(jí)只是該市以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的一個(gè)縮影。 近年來(lái)，界首市聚焦群眾所需所盼，整合各種資金和資源，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。僅2020年，該市就謀劃項(xiàng)目22個(gè)，總投資30.7億元。界首市人民醫(yī)院“一院四區(qū)”建設(shè)發(fā)展格局初步形成。界首市中醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)樓、院內(nèi)制劑大樓、眾創(chuàng)大樓已完成項(xiàng)目招標(biāo)；界首市第二人民醫(yī)院主體工程已竣工、第三人民醫(yī)院已完成項(xiàng)目招標(biāo)；陶廟、蘆村、邴集、王集衛(wèi)生院規(guī)劃設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行編制。 村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，2019年完成46個(gè)村衛(wèi)生室改建工程，其中改建25個(gè)，新建21個(gè)；2020年新建村衛(wèi)生室20個(gè)主體工程已竣工，2021年將投入使用?！盎A(chǔ)設(shè)施更加完善，醫(yī)療資源布局更加合理，群眾就醫(yī)環(huán)境更加優(yōu)化?！苯缡资行l(wèi)健委副主任劉先才表示。 隨著基礎(chǔ)設(shè)施的提升，界首市衛(wèi)生資源配置不斷優(yōu)化。目前，界首全市擁有床位數(shù)3747（張），每千常住人口6.16張，全市執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1498人，注冊(cè)護(hù)士1840人，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.02人，每千常住人口注冊(cè)護(hù)士2.26人，分別比2015年末的1.17和0.77增長(zhǎng)1.29和2.25個(gè)千分點(diǎn)。
深化改革提升醫(yī)療服務(wù)水平 冬日傍晚，界首市光武鎮(zhèn)黃寨村村民李秀英感覺(jué)頭有點(diǎn)兒暈，她拿出了鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)的智能血壓計(jì)，打開(kāi)開(kāi)關(guān)，擼起衣服袖子，靜靜地量起了血壓。 “高壓156，低壓98，您的血壓偏高，請(qǐng)注意休息，兩分鐘后再次測(cè)量……”，智能血壓計(jì)響起了語(yǔ)音提示。幾乎與此同時(shí)，李秀英所在的黃寨村村醫(yī)黃太文的手機(jī)也接到了提醒短信，在界首市人民醫(yī)院的醫(yī)共體辦公室內(nèi)，系統(tǒng)也自動(dòng)彈出了警示。十多分鐘后，李秀英的手機(jī)響了起來(lái)，智能語(yǔ)音提示她說(shuō)，血壓異常，反復(fù)測(cè)量三次后依然如此，請(qǐng)及時(shí)服用降壓藥。 “我們村室醫(yī)護(hù)人員只有3人，而轄區(qū)有5620人，沒(méi)辦法都兼顧到。智能血壓計(jì)能把高血壓慢性病人群的血壓異常情況反饋給我們，能針對(duì)性提醒幫助病人，減少了其他并發(fā)癥的發(fā)生，大大緩解了我們醫(yī)療資源不足的情況?！秉S太文說(shuō)。 而在整個(gè)界首市，已免費(fèi)發(fā)放這種血壓計(jì)7000余臺(tái)。這種依靠一臺(tái)智能血壓計(jì)連接起村民、村醫(yī)和醫(yī)院的模式，是界首市進(jìn)行醫(yī)療改革新探索，打造醫(yī)防融合升級(jí)版的具體實(shí)踐。 界首市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)張學(xué)武介紹，經(jīng)多年運(yùn)行，醫(yī)共體范圍內(nèi)所管理的高血壓患者血壓控制達(dá)標(biāo)率從初上線時(shí)的不到40%上升到目前的70%，高危占比、高值占比持續(xù)下降，為慢性病管控探索出了新的方向。 近年來(lái)，界首市堅(jiān)持以人民健康為中心，把疾病預(yù)防放到更重要位置，加強(qiáng)健康教育和疾病防控，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，達(dá)到少得病、不得病的目的。同時(shí)，以信息化建設(shè)為支撐，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，以績(jī)效分配為導(dǎo)向，將部分醫(yī)保資金前移為疾病預(yù)防經(jīng)費(fèi)，以防為主，防治結(jié)合，做好常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的預(yù)防與管理，實(shí)現(xiàn)防病、治病深度融合。 醫(yī)防融合只是界首市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一個(gè)縮影。早在2016年，界首市全省率先開(kāi)展公立醫(yī)院改革，公開(kāi)競(jìng)聘了首位公立醫(yī)院院長(zhǎng)。 緊密型醫(yī)共體運(yùn)行機(jī)制也在持續(xù)完善。2020年全市域內(nèi)就診率達(dá)90.17%，基層診療量達(dá)69%，群眾滿意度達(dá)95%以上，職工滿意度達(dá)90%以上，基本實(shí)現(xiàn)群眾少生病、生小病，有病就近看，小病不出村、大病不出市的目標(biāo)。 作為安徽省第一批緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣，在醫(yī)防融合的基礎(chǔ)上，界首市還積極探索醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)健聯(lián)合“三合”新模式，走出了一條醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革新路徑。 其中，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，界首市大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共有醫(yī)養(yǎng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)31家，它們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立協(xié)作關(guān)系，簽訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議書(shū)》，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)護(hù)人員，按協(xié)議為入住老人開(kāi)展健康知識(shí)講座、健康義診、健康隨訪、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。 醫(yī)健聯(lián)合方面，聚力打造具有界首特色的健康生活支持性環(huán)境，將健康和運(yùn)動(dòng)元素融入到健康界首建設(shè)當(dāng)中，“一分錢(qián)健身”活動(dòng)備受歡迎，健康促進(jìn)“樂(lè)跑馬拉松活動(dòng)”被央視新聞聯(lián)播報(bào)道，為體醫(yī)深化融合奠定了基礎(chǔ)。2020年6月份，安徽省決定在合肥市廬陽(yáng)區(qū)等4個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展體醫(yī)融合深化試點(diǎn)工作，界首市榜上有名。 界首市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，界首市通過(guò)醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)健聯(lián)合“三合”聚力，大力推進(jìn)健康管理、健康促進(jìn)，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，筑牢居民健康屏障，讓醫(yī)療資源和健康服務(wù)更多地向基層群眾傾斜，著力為人民群眾健康織出一個(gè)功能齊全的城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 相關(guān)鏈接：界首市衛(wèi)健工作亮點(diǎn) 1.2016年1月獲“國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市”； 2.2016年12月獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”； 3.2016年獲全國(guó)基層中醫(yī)藥服務(wù)先進(jìn)單位； 4.2017年獲省級(jí)健康脫貧示范市； 5.2018年獲省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)； 6.2019年界首市人民醫(yī)院“胸痛”中心通過(guò)國(guó)家認(rèn)證、“卒中”中心通過(guò)省級(jí)認(rèn)證； 7.2019年界首市第二人醫(yī)院兒科、婦產(chǎn)科、外科，陶廟、蘆村中心衛(wèi)生院中醫(yī)科被評(píng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級(jí)特色專科。潁南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲“省級(jí)示范”稱號(hào)； 8.2019年獲安徽省“銀齡安康行動(dòng)”先進(jìn)單位； 9.2020年界首市人民醫(yī)院被登記注冊(cè)為三級(jí)綜合醫(yī)院。 10.2020年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收。 |
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