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以人民為中心 書寫宜居阜陽新篇章 ——阜陽市房屋管理局2020年發(fā)展紀(jì)實 2020年，是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是阜陽發(fā)展史上極不平凡的一年。從年初的疫情防控、到夏日里的防汛救災(zāi)，再到文明創(chuàng)建攻堅……阜陽交出了一份組織放心、群眾滿意、亮點紛呈、足以載入阜陽發(fā)展史冊的優(yōu)異答卷。 作為阜陽的一分子，在過去的一年里，阜陽市房屋管理局深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽及阜陽重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、住房保障、文明創(chuàng)建、物業(yè)管理等工作，書寫了阜陽房管的精彩篇章。
棚戶區(qū)改造多項指標(biāo)超額完成 “新房子建得漂亮，位置也好，萬畝森林公園就像我們的‘后花園’，小區(qū)還配建了幼兒園，孫子孫女上學(xué)更近了 ?！?020年12月16日，界首森林公園安置小區(qū)開始分房。界首市東城街道辦事處居民李開遠(yuǎn)系首批分到新房的業(yè)主之一。提及新房子，李開遠(yuǎn)和老伴總能笑得合不攏嘴：“住了大半輩子低矮潮濕的平房，這次終于有了寬敞明亮的樓房了?！?/span> 李開遠(yuǎn)的一席話道出了眾多棚戶區(qū)居民的心聲。棚戶區(qū)改造是國家重大民生工程和發(fā)展工程。近年來，特別是2020年以來，市房管局主動作為，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)調(diào)度，積極破解城市建設(shè)資金、土地、征遷等難題，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。 據(jù)統(tǒng)計，截至2020年11月，2020年全市新開工棚戶區(qū)改造30054套（戶），新開工率104.46%；基本建成棚戶區(qū)改造29182套，基本建成率104.17%；全市開工三年以上安置房完成竣工交付23.38萬套，竣工交付率92.69%。以上三項考核指標(biāo)均提前超額完成省政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。 回顧“十三五”，阜陽更是連續(xù)幾年實現(xiàn)了棚戶區(qū)改造全省建設(shè)量最大、爭取專項供地指標(biāo)和上級扶持資金最多、完成國家考核任務(wù)最快、安置房建設(shè)模式和品質(zhì)最佳的成效。 據(jù)統(tǒng)計，“十三五”以來，全市新開工棚戶區(qū)改造22.47萬套（戶），發(fā)行棚改專項債274.37億元，爭取中央、省棚改專項補(bǔ)助資金84.36億元，爭取棚改土地專項指標(biāo)7015畝。 其中，2017年阜陽棚戶區(qū)改造被省政府激勵表揚，為全市額外多爭取中央和省補(bǔ)助資金1.8億元，2018年被國務(wù)院表彰和重點市補(bǔ)助額外多爭取獎補(bǔ)資金2.16億元。 棚戶區(qū)改造發(fā)債總額和爭取中央省補(bǔ)助資金總額均居全省第一，有效保障了阜陽城市建設(shè)與發(fā)展，保障性安居工程建設(shè)呈現(xiàn)出向上向好的態(tài)勢。 因此，阜陽市2017年棚戶區(qū)改造工作被省政府激勵表揚為全省真抓實干、成效明顯的3個地級市之一，2018年被國務(wù)院激勵表揚為全國真抓實干、成效明顯的12個地級市之一，阜陽市棚戶區(qū)改造工作為安徽省在全國爭先進(jìn)位，提高阜陽在全國的知名度、榮譽(yù)度作出了積極貢獻(xiàn)。 2021年是“十四五”規(guī)劃起步年。市房管局負(fù)責(zé)同志表示，接下來，房管部門將扎實推進(jìn)住房保障工作，加快健全完善已建成保障房后期管理機(jī)制，全面評估“十三五”時期阜陽城鎮(zhèn)住房保障尤其是棚戶區(qū)改造成效經(jīng)驗，結(jié)合上級政策調(diào)整分析研究“十四五”時期住房保障需求和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善住房保障體系，指導(dǎo)和推動全市住房保障工作高質(zhì)量發(fā)展。
主動回應(yīng)群眾訴求 加強(qiáng)物業(yè)管理 “2020年，我們小區(qū)里裝上了充電樁、安裝了刷臉門禁系統(tǒng)。而且，物業(yè)人員服務(wù)水平也有了很大提高?！闭劶靶^(qū)物業(yè)，家住御景城小區(qū)的業(yè)主李女士如是說。 據(jù)悉，全市有在管項目的物業(yè)企業(yè)252家，從業(yè)人員2.2萬多人，服務(wù)項目873個，面積9847萬平方米。 享受優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)一直是廣大群眾的熱切期盼。近年來，特別是2020年以來，市房管局積極回應(yīng)群眾訴求，通過開展評比、檢查、綜合治理等方式，扎實推進(jìn)物業(yè)管理工作。 “市政府將住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治列為2020年重點工作，我局積極貫徹落實，圍繞小區(qū)環(huán)境、秩序、安全和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題，加大資金投入，深入推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理綜合整治?！笔蟹抗芫重?fù)責(zé)人介紹說。 強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、開展現(xiàn)場檢查、完善基礎(chǔ)設(shè)施……通過對阜城80個小區(qū)開展綜合整治，目前，小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境秩序和企業(yè)的服務(wù)水平都得到有效提升。 通過以下這組數(shù)字可窺見綜合整治帶來的變化。根據(jù)三區(qū)上報數(shù)據(jù)，初步統(tǒng)計，2020年重點整治80個小區(qū)，建筑面積1060萬平方米，投入整治資金7400萬元，拆除違建311處5778平方米，清理毀綠種菜677處13668平方米，修復(fù)平整道路76399平方米，新建電瓶車充電棚1041處11314個充電插頭，增設(shè)監(jiān)控探頭1968個，維修更換路燈2174桿，補(bǔ)植綠化12.43萬平方米，維修更換窨井蓋3528個，增設(shè)滅火器11617個。 除此之外，在2020年，市房管局還組織開展了行業(yè)信用評定，2020年全市共有383家企業(yè)參與評定，較上年增加60家，其中A級19家，B級50家，C級311家，D級3家。兌現(xiàn)上年度新晉升A級、B級物業(yè)企業(yè)獎補(bǔ)資金270萬元。 落實綜合查驗制度。將綜合查驗作為合同條款寫進(jìn)購房合同內(nèi)，完成查驗項目共80余個，查驗面積達(dá)1160萬平方米，對規(guī)范開發(fā)行為、落實小區(qū)公共配套建設(shè)、化解開發(fā)遺留問題等方面起到明顯促進(jìn)作用。 加強(qiáng)資金管理。全市累計實現(xiàn)維修資金總額39.65億元，其中阜陽城區(qū)24.98億元，增值收益1.85億元，向業(yè)主計息7092萬元，累計使用6521萬元，建立統(tǒng)籌資金4888萬元。阜陽城區(qū)共有71個新建住宅區(qū)、建筑面積1053.25萬平方米全部建立物業(yè)質(zhì)保金制度。 …… 隨著一項項工作的深入推進(jìn)，全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平實現(xiàn)有效提升。2020年，廣大居民的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。 “2021年，我們的重點就是持續(xù)鞏固物管小區(qū)文明創(chuàng)建成果?！笔蟹抗芫重?fù)責(zé)人介紹說，同時，著力推動非物管小區(qū)納入長效管理，積極完善長效運行機(jī)制。
全方位、多角度奮戰(zhàn)在住宅小區(qū)防疫主戰(zhàn)場 2020年庚子新春，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓我們的城市按下了“暫停鍵”。 疫情來勢洶洶，阜陽房管人卻勇敢“逆行”！疫情發(fā)生后，根據(jù)統(tǒng)一部署，阜陽市房屋管理局積極組織各方力量，全方位、多角度奮戰(zhàn)在住宅小區(qū)防疫主戰(zhàn)場。 “1月27日，我們就下發(fā)了《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求各房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)高度重視疫情防控工作，暫停銷售活動；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)疫情防范和消殺工作等?！备逢柺蟹课莨芾砭重?fù)責(zé)人介紹說，在廣泛動員的基礎(chǔ)上，通過開展明查暗訪，積極督促相關(guān)企業(yè)落實。 同時，市房管局積極貫徹黨中央關(guān)于緊緊依靠人民打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的要求，抽調(diào)黨員干部支援社區(qū)開展疫情防控工作。市房屋管理局蔣奇、張愛東、肖學(xué)貴三名黨員干部自告奮勇，犧牲自己休假的時間，奔赴防控一線。 “在整個疫情防控期間，值得一提的是我們的物業(yè)服務(wù)企業(yè)人。他們積極響應(yīng)各級黨委、政府部署安排，放棄春節(jié)假期和部分休息時間，冒著巨大風(fēng)險參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)中?！备逢柺蟹课莨芾砭重?fù)責(zé)人說。 據(jù)悉，抗疫期間，全市200多家物業(yè)企業(yè)，16000多名員工堅守在500多個物管小區(qū)，與社區(qū)工作者攜手同行、聯(lián)防聯(lián)控。他們在履行物業(yè)管理區(qū)域消毒消殺、甄別外來人員、垃圾清運、24小時安保和巡邏等工作職責(zé)的同時，按照疫情指揮部要求，嚴(yán)格落實定點排查、居家隔離、出入管控、高頻消殺作業(yè)、體溫測量等網(wǎng)格式防控措施，筑牢了社區(qū)防控的第一道防線，為阻斷疫情傳播付出了大量心血和汗水，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保障廣大人民群眾的生命健康安全發(fā)揮了不可替代的作用。 “整個疫情防控期間，我們的物業(yè)人員每天都會對小區(qū)電梯、走道等區(qū)域進(jìn)行消毒；在小區(qū)門口設(shè)卡，登記、測溫。這些舉措讓我們感到很安心，也很溫暖。衷心地向物業(yè)人員、社區(qū)工作人員道一聲，辛苦啦！”阜陽高速時代城小區(qū)業(yè)主丁先生日前接受記者采訪時由衷地說。
文明創(chuàng)建一直在路上 2020年11月20日，阜陽首創(chuàng)首成，摘得“全國文明城市”獎牌，正式跨入全國文明城市行列。 這一消息在朋友圈瞬間刷屏，無數(shù)人熱淚盈眶。 “看到新聞信息后，我們也都很激動。相信所有的付出都值得！”市房管局負(fù)責(zé)人介紹說，創(chuàng)城工作啟動以來，特別是2020年7月9日創(chuàng)城攻堅推進(jìn)會以來，通過8大集中攻堅行動和12項專項行動，住宅小區(qū)創(chuàng)城工作目標(biāo)更加明確、任務(wù)更加具體、責(zé)任更加清晰，市房屋管理局嚴(yán)格按照創(chuàng)城指揮部的要求，對照文明創(chuàng)建測評標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)阜城住宅小區(qū)文明創(chuàng)建工作。 開展高空墜（拋）物安全治理。2020年7月17日，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)阜城住宅小區(qū)高空墜（拋）物安全防范工作的通知》，明確物業(yè)企業(yè)為物管小區(qū)整治責(zé)任單位，居民委員會為無物管小區(qū)整治責(zé)任單位，將物業(yè)企業(yè)落實高空墜（拋）物整治責(zé)任納入小區(qū)創(chuàng)建檢查內(nèi)容。經(jīng)過現(xiàn)場檢查，目前絕大部分小區(qū)在單元門口或者電梯間等顯著位置設(shè)置禁止高空拋物宣傳標(biāo)識，小區(qū)居民風(fēng)險意識和安全防范意識進(jìn)一步增強(qiáng)。 推動閑置停車場投入使用。2020年8月17日，印發(fā)《推動居民小區(qū)閑置停車場（庫）投入使用工作方案》。排查出業(yè)主入住率高、交付時間較長、空置率高且停車需求較大的小區(qū)共計18個，可釋放車位3554個。經(jīng)過協(xié)調(diào)，最終15個小區(qū)2950個閑置停車位試點免費開放，有效緩解小區(qū)停車矛盾。
組織開展物管小區(qū)創(chuàng)城檢查。印發(fā)《阜城住宅小區(qū)庭院樓道整潔行動工作方案》，將住宅小區(qū)文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為10大項54小項。市房管局班子成員帶隊下沉，包保各自負(fù)責(zé)片區(qū)物管小區(qū)創(chuàng)城工作。組織行業(yè)監(jiān)督員及局系統(tǒng)人員60余人，先后開展三輪創(chuàng)城工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場交辦反饋，指導(dǎo)企業(yè)整改，問題匯總后以清單形式反饋至各區(qū)政府進(jìn)行督辦。 …… “雖然我們已經(jīng)摘得‘全國文明城市’獎牌，正式跨入全國文明城市行列。但文明創(chuàng)建工作沒有停歇，一直在路上?！笔蟹抗芫重?fù)責(zé)人介紹說，房管部門圍繞“行業(yè)運行現(xiàn)狀、存在問題和差距、創(chuàng)城常態(tài)化”等內(nèi)容，深入物管小區(qū)進(jìn)行調(diào)研，查找突出問題、聽取各方意見、提出對策建議，形成調(diào)研報告，接下來，將著力常態(tài)化推進(jìn)住宅小區(qū)文明創(chuàng)建工作，讓小區(qū)文明常伴居民左右。 記者 楊飏 陳穎/文 通訊員 張震/攝 |
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