奮進強國路 闊步新征程｜以“變”解鎖“善治密碼”

推進中國式現(xiàn)代化，離不開基層治理的現(xiàn)代化。習近平總書記強調(diào)，“形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變”。這為我們做好基層治理工作提供了重要方法論，從中汲取智慧和力量，才能更好破解治理難題，找尋“善治密碼”。

日前，六安市舒城縣公安局桃溪派出所民警在紅光小區(qū)樓長的陪同下前往村民家走訪。“樓長制”有效破解了“看得見的管不了，管得了的看不見”基層治理難題，成為持續(xù)創(chuàng)新社會治理的有益嘗試。王可海 攝

準確識變，找準關(guān)鍵問題。進入新時代，人民群眾對美好生活的需求日益廣泛，使得基層治理面臨的問題涉及面寬、量大、事多。然而，少數(shù)治理者對基層治理所面臨的形勢認識不足，難以廓清迷霧，把準本質(zhì)，導致治理工作存在“偏差”，“小毛病”易發(fā)展成“大問題”。加強基層治理，首要任務就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。把準基層治理“風向標”，就要多走走田間地頭、串串大街小巷，深入開展調(diào)查研究，多聽群眾的急難愁盼。無論是基礎(chǔ)設施建設的滯后、公共服務的不均衡，還是一些社會矛盾和民生問題的出現(xiàn)，都要堅持以問題為導向，逐一分析，精準施策。只有這樣，基層治理工作才能有的放矢，真正解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

科學應變，找尋破題良方。越往基層其所面臨的治理情境越復雜，治理風險越多元。加強基層治理，必須保持戰(zhàn)略定力，在因地制宜、因時制宜中，找到從容應對復雜情境的方式方法。近年來，安徽涌現(xiàn)出了像桐城“新時代六尺巷工作法”、淮北“一杯茶”調(diào)解工作法、黃山“作退一步想”工作法等一大批優(yōu)秀典型案例。解讀其中的“理”，可以清楚地認識到，這些具有新時代特征和本土特色的基層治理路徑，充分把握了適度的治理彈性。當?shù)赝ㄟ^處理好行政與自治、法治、德治之間的關(guān)系，綜合運用法律、規(guī)則、鄉(xiāng)約、共識乃至人情、倫理等多種手段，實現(xiàn)了治理的剛?cè)岵?。產(chǎn)生于基層、來源于人民群眾、生動鮮活的創(chuàng)新實踐，非常值得借鑒。

9月30日，馬鞍山市花山區(qū)金家莊街道礦內(nèi)社區(qū)黨委組織開展社區(qū)基層治理積分兌換活動，為通過“積善、積美、積信、積勤、積親”獲得積分的志愿者頒發(fā)獎品。胡智慧 鄒潔 攝

主動求變，搶占治理先機。基層治理是一項長期的系統(tǒng)性工程，不可能畢其功于一役，必須拿出破舊立新的勇氣、久久為功的毅力、善作善成的巧力，才能在改革的“最先一公里”上邁大步、開新局。堅持黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮社會協(xié)同、專業(yè)支撐效應，引導公眾參與，動員多方力量共同參與基層社會治理；堅持“減負”“賦能”雙向發(fā)力，進一步推動資源服務管理向基層下沉，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題……前進道路上，惟有變中求新、變中求進、變中突破，以“時時放心不下”的責任意識和自覺行動，推進社會治理現(xiàn)代化，才能真正讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。