安徽：常態(tài)化機(jī)制化掃黑除惡為全省高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

發(fā)布人：省監(jiān)委委員、省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任、省掃黑辦副主任 魏常年

發(fā)布人：省高院黨組成員、副院長、省掃黑辦副主任 張兵

發(fā)布人：省檢察院黨組副書記、副檢察長 盛大友

發(fā)布人：省公安廳警務(wù)技術(shù)二級總監(jiān)、刑警總隊(duì)總隊(duì)長 鄭根賢

主持人：省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任 鄭明武

會議現(xiàn)場

省委出臺《安徽省常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭實(shí)施辦法》，固化專項(xiàng)斗爭經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范常態(tài)化掃黑除惡工作。省掃黑辦會同省直相關(guān)單位，著眼線索核查、案件辦理、“打傘破網(wǎng)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后制定《涉黑涉惡線索辦理工作指引》《重大涉黑涉惡案件“一案三通報”協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化掃黑除惡斗爭紀(jì)法協(xié)同若干機(jī)制的意見》等制度機(jī)制。

省掃黑辦組織開展2022年度常態(tài)化掃黑除惡特派督導(dǎo)，深入16個市和有關(guān)縣區(qū)，聚焦重點(diǎn)線索、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)行業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改提升，推動各地工作均衡發(fā)展。2022年，全國掃黑辦12337平臺下發(fā)群眾舉報線索201條，辦結(jié)率為99.5%；省掃黑辦重點(diǎn)督辦線索27條，全部辦結(jié)。

為進(jìn)一步回應(yīng)群眾期待，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，2023年5月，省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組部署開展了涉黑涉惡全量線索起底清倉攻堅(jiān)行動，全面起底2018年專項(xiàng)斗爭以來存量線索，對未查結(jié)、查結(jié)后群眾反復(fù)舉報等重點(diǎn)線索開展核查攻堅(jiān)。目前，攻堅(jiān)行動正在有序推進(jìn)。

魏常年介紹，按照省掃黑辦統(tǒng)一部署，省紀(jì)委監(jiān)委在全省部署開展涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索清倉處置專項(xiàng)行動，全面起底匯總?cè)罕娦旁L舉報等問題線索，細(xì)化責(zé)任舉措、明確時限要求，實(shí)施分類處置，持續(xù)壓茬推進(jìn)、對賬銷號，著力清存量、去增量。截至2023年7月底，全省查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問題共431件744人，其中涉及處級以上干部29人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分373人，移送檢察機(jī)關(guān)75人。

聚焦侵害群眾利益的涉黑惡組織犯罪案件作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)著力點(diǎn)，持續(xù)用力嚴(yán)懲把持基層政權(quán)、欺壓百姓、侵占集體資產(chǎn)資源的“村霸”“街霸”等農(nóng)村黑惡勢力及背后腐敗和“保護(hù)傘”，2022年以來，共查處群眾身邊涉黑涉惡的違紀(jì)違法黨員干部和公職人員181人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分91人，移送檢察機(jī)關(guān)30人。

張兵介紹，至今年7月底，共受理一審、二審黑惡案件372件，審結(jié)277件；受理“黑財(cái)”執(zhí)行案件標(biāo)的額25.42億元，執(zhí)行到位23.53億元；提出司法建議316份，摸排移送涉黑涉惡涉?zhèn)闵娓€索214條。

全省法院組織開展基本解決執(zhí)行難“回頭看”鞏固“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)成果專項(xiàng)行動、“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)優(yōu)化營商環(huán)境之夏季行動和“江淮風(fēng)暴”惠民暖企集中執(zhí)行行動，始終將“黑財(cái)”執(zhí)行作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提高執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。規(guī)范采取財(cái)產(chǎn)查控和強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)查封、扣押、凍結(jié)，依法保護(hù)案外人合法權(quán)益。

盛大友介紹，2022年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑惡案件120件298人，提起公訴215件1636人。六安市檢察機(jī)關(guān)辦理的袁某某等人涉網(wǎng)絡(luò)惡勢力犯罪集團(tuán)案件，被最高檢評為典型案例。   

在打財(cái)斷血方面，省檢察院積極探索“偵、訴、審、執(zhí)”全流程涉黑惡財(cái)產(chǎn)查處工作模式，在引導(dǎo)偵查、審查起訴、法庭審理、涉案財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行等多個環(huán)節(jié)對涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，徹底鏟除涉黑惡犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加大“黑財(cái)”執(zhí)行監(jiān)督力度，及時提出監(jiān)督意見，蚌埠劉氏兄弟涉黑案已監(jiān)督執(zhí)行財(cái)產(chǎn)7億余元。

聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域，全省檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議131份，已收到反饋129份，通過檢察建議推動相關(guān)單位、行業(yè)堵塞治理漏洞，強(qiáng)化源頭預(yù)防，進(jìn)一步鏟除黑惡勢力滋生土壤。依托“府檢聯(lián)動”，會同行業(yè)主管部門建立線索移交、通報反饋等制度，協(xié)同公安、網(wǎng)監(jiān)等部門深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理，防止網(wǎng)絡(luò)平臺成為滋生黑惡勢力的新溫床。

鄭根賢介紹，2022年以來，全省公安系統(tǒng)充分發(fā)揮打擊黑惡犯罪“主力軍”作用，堅(jiān)持有黑必掃、除惡務(wù)盡。截至今年7月底，全省公安機(jī)關(guān)共偵辦涉黑涉惡案件246件，其中涉黑案件19件、涉惡案件227件，抓獲犯罪嫌疑人4306名，破獲刑事案件5477起，“查扣凍”涉案資產(chǎn)31.58億余元，全力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

今年3月以來，全省公安機(jī)關(guān)部署開展群眾舉報有組織犯罪線索核查攻堅(jiān)行動，全量起底清倉專項(xiàng)斗爭以來各類線索，對群眾反復(fù)舉報、疑難復(fù)雜的線索，通過掛牌督辦、提級核查、異地核查等措施的運(yùn)用，確保線索查清核透。目前，省、市督辦、轉(zhuǎn)辦線索全部實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。

全省公安機(jī)關(guān)始終將打擊矛頭對準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的黑惡問題，強(qiáng)力開展打擊農(nóng)村地區(qū)黑惡犯罪“鐵拳行動”，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)村地區(qū)社會治安環(huán)境。深入開展打擊整治“沙霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項(xiàng)行動，有力維護(hù)良好的自然生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境。緊盯形勢變化，持續(xù)抓好打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專項(xiàng)行動，成功偵辦案件60起，堅(jiān)決遏制黑惡犯罪向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域蔓延發(fā)展。堅(jiān)持打防并舉、以打促治，注重發(fā)現(xiàn)黑惡犯罪背后存在的風(fēng)險隱患和監(jiān)管漏洞，共向行業(yè)主管部門發(fā)送公安提示函382份，全面擠壓黑惡勢力生存空間。

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