把“安徽經(jīng)驗(yàn)”變成“全國經(jīng)驗(yàn)”

改革風(fēng)勁，創(chuàng)新潮涌。2020年9月24日，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌，安徽站上改革開放的新起點(diǎn)。

蕪湖港朱家橋港區(qū)國際集裝箱碼頭，貨輪船進(jìn)船出，一派繁忙景象。王玉實(shí) 攝

錨定方向，乘勢(shì)而上。三年來，我省用足用好國家賦予的改革自主權(quán)，把安徽試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)變成“全國經(jīng)驗(yàn)”。安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)探索形成制度創(chuàng)新成果162項(xiàng)，其中6項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被國家層面復(fù)制推廣。

資料圖。溫沁 攝

國務(wù)院公布的第七批在全國范圍及特定區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)中，合肥片區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新”“科創(chuàng)企業(yè)信用（信用貸）票據(jù)融資新模式”、蕪湖片區(qū)“動(dòng)產(chǎn)（供應(yīng)鏈票據(jù)）質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”3項(xiàng)改革事項(xiàng)入選；國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡報(bào)刊發(fā)蕪湖片區(qū)“探索打造長江航運(yùn)綜合服務(wù)新模式”，供全國各地借鑒推廣；國家相關(guān)部委先后在全國復(fù)制推廣“‘一網(wǎng)通’國際人才一站式服務(wù)體系”和“蕪湖港智慧港口建設(shè)”2項(xiàng)案例……不斷創(chuàng)新舉措，安徽穩(wěn)步推進(jìn)制度創(chuàng)新改革，不負(fù)國家賦予的使命擔(dān)當(dāng)。

資料圖：“一網(wǎng)通”國際人才一站式服務(wù)體系。 徐旻昊 攝

發(fā)揮首創(chuàng)精神，爭取為國家貢獻(xiàn)更多“安徽經(jīng)驗(yàn)”。我省在全國率先形成職務(wù)科技成果所有權(quán)改革新模式，以“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的模式，有效破解職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化慢、國有無形資產(chǎn)處置保值增值風(fēng)險(xiǎn)高等難題；在全國率先探索形成環(huán)評(píng)與排污許可深度銜接機(jī)制，有效避免了“一刀切”帶來的環(huán)評(píng)排污風(fēng)險(xiǎn)問題，200余個(gè)投資項(xiàng)目開工時(shí)間平均提前2個(gè)月；在全國首推“全額風(fēng)險(xiǎn)代償”供應(yīng)鏈金融服務(wù)新模式，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，有效拓寬產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資渠道；在全國首批試點(diǎn)國產(chǎn)小客車注冊(cè)登記預(yù)查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新車上牌免查驗(yàn)等?！盀閲以囍贫?、為地方謀發(fā)展”，安徽力扛重任，奮步疾蹄，耕好自貿(mào)“試驗(yàn)田”。

資料圖：蚌埠港。苗地 攝

自2020年合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)成立，我省又先后在其他各市設(shè)立13個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，形成“3+13”的全域覆蓋、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，成為安徽高水平對(duì)外開放重大戰(zhàn)略平臺(tái)。

亳州市圍繞現(xiàn)代中醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品深加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)新“保稅貨物融資貸款”模式；宿州市積極探索建設(shè)工程規(guī)劃許可電子報(bào)批與工改系統(tǒng)深度融合；馬鞍山市探索形成的散裝出口瀝青產(chǎn)地檢驗(yàn)優(yōu)化模式、集約化跨境電商海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè)新模式等多項(xiàng)案例作為省級(jí)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣……

13支制度創(chuàng)新的生力軍揚(yáng)己所長，在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域類型發(fā)揮聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新作用，努力貢獻(xiàn)出更多可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

資料圖：安徽省跨境電商創(chuàng)新服務(wù)中心。徐旻昊 攝

試點(diǎn)破題，全域推進(jìn)，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)全面改革。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始終在加快打造具有重要影響力的改革開放新高地中勇當(dāng)排頭兵，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實(shí)中央關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略等要求，發(fā)揮在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的重要節(jié)點(diǎn)作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

資料圖：市民在蕪湖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)中心咨詢業(yè)務(wù)辦理。徐旻昊 攝

不久前，位于蕪湖片區(qū)的企業(yè)安徽樂熊進(jìn)出口貿(mào)易有限公司，以76萬元保稅項(xiàng)下的南非進(jìn)口夏威夷果貨物為質(zhì)押，從蕪湖金財(cái)?shù)洚?dāng)有限責(zé)任公司獲得為期1個(gè)月的50萬元融資。這標(biāo)志著我省首筆綜合保稅區(qū)保稅貨物質(zhì)押融資業(yè)務(wù)落地蕪湖，金融領(lǐng)域制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。用改革創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將牢記使命，毅勇前行，再擴(kuò)自貿(mào)創(chuàng)新“版圖”。