上海安徽聯(lián)合印發(fā)重磅方案！這個市“牽手”大上海

農(nóng)歷新年將至，一份沉甸甸的一體化發(fā)展政策“大禮包”送給了全體六安人。

近日，上海市政府、安徽省政府聯(lián)合印發(fā)《上海市與六安市對口合作實施方案（2023—2025年）》，圍繞文旅、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、科創(chuàng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，提出一批“干貨”十足的對口合作措施。

總的來看，是政府主導(dǎo)、各方參與，市場運(yùn)作、互惠互利，創(chuàng)新引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)，推動上海企業(yè)與六安資源、上海研發(fā)與六安制造、上海市場與六安產(chǎn)品、上?？偛颗c六安基地精準(zhǔn)對接，共同推進(jìn)政策、管理、平臺、市場等資源在兩地充分共享。

上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地，六安是大別山精神的重要策源地，兩地紅色文化積淀深厚，長期以來，六安市與上海市的紅色文旅交流密切。

六安市九墩塘畔的大別山革命歷史紀(jì)念館。鄭金強(qiáng) 攝

《實施方案》專門提出了“傳承弘揚(yáng)紅色文化，推動文旅康養(yǎng)發(fā)展”的重點任務(wù)。其中提出，雙方將發(fā)揮兩地黨校、重要革命歷史紀(jì)念館址等紅色研、學(xué)、教、培平臺作用，支持上海各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等赴六安革命老區(qū)開展學(xué)習(xí)交流，開展青少年紅色印記尋訪活動，鼓勵互設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地、紅色研學(xué)（實踐教育）基地等。

上海與六安的紅色旅游及其產(chǎn)業(yè)合作將更加深入開展?！秾嵤┓桨浮诽岢?，兩市互設(shè)旅游客源地和目的地，打造全國知名紅色旅游精品線路，推動建設(shè)紅色旅游專線和旅游專列，協(xié)調(diào)有關(guān)方面增加兩地往來高鐵班次，實現(xiàn)更快捷通達(dá)，推動雙方紅色旅游目的地加快建設(shè)發(fā)展。

六安市金寨縣紅軍廣場。王尚云 攝

在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將推動上海知名旅游企業(yè)投資開發(fā)六安優(yōu)質(zhì)旅游資源，鼓勵兩地旅游企業(yè)共同研發(fā)區(qū)域特色旅游線路，打造“上海六安周末旅”；

開展職工療休養(yǎng)基地互認(rèn)，吸引上海企業(yè)赴六安投資興辦健康養(yǎng)老、康體養(yǎng)生、養(yǎng)心休閑等服務(wù)設(shè)施，建設(shè)綠色生態(tài)康養(yǎng)基地和干部職工療休養(yǎng)基地。

六安市地處大別山區(qū)，優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，包括六安瓜片、霍山石斛等多項國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，今后，將有更多六安農(nóng)產(chǎn)品銷往大上海。

六安瓜片。蔣常虹 攝

《實施方案》明確，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源互補(bǔ)優(yōu)勢，支持上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在六安投資建設(shè)糧食、蔬菜、茶葉、水果、畜禽、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地和一二三產(chǎn)業(yè)融合綜合體，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心、預(yù)制菜等重要生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范園、綠色食品加工園等，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)面向長三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。

此外，還將推動六安農(nóng)特產(chǎn)品與上海大型批發(fā)市場、商貿(mào)、商超企業(yè)開展產(chǎn)銷對接，建設(shè)六安綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)滬供應(yīng)基地，進(jìn)一步豐富上海市民的“菜籃子”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，也是兩地對口合作的重點任務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上將堅持市場化合作，支持六安引入上海資本、基金，盤活現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，拓展基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道，探索推進(jìn)不動產(chǎn)投資信托基金試點。

六安在城市建設(shè)、交通設(shè)施、旅游開發(fā)等領(lǐng)域，遴選一批收益可預(yù)期的優(yōu)質(zhì)項目，吸引上海社會資本投資建設(shè)。

市民在六安市城區(qū)鳳凰河新建成的人行吊索橋上休閑瀏覽。田凱平 攝

更多六安人將享受到來自上海的教育、醫(yī)療資源，異地辦事也將更方便快捷。

在公共服務(wù)方面，將開展證照互通互認(rèn)，依托長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制和技術(shù)架構(gòu)，開展證照多領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”和自助服務(wù)“跨省通辦”，形成一批“當(dāng)場辦結(jié)”的跨區(qū)域通辦事項；

在基礎(chǔ)教育方面，將推進(jìn)兩地基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源互聯(lián)互通、共建共享，推進(jìn)兩地高等院校加強(qiáng)學(xué)科共建，探索學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，通過名師授課、互動教研等形式，共享優(yōu)質(zhì)教育資源；

在醫(yī)療合作方面，將鼓勵上海專家到六安帶教會診，支持開展遠(yuǎn)程醫(yī)療培訓(xùn)工作，實現(xiàn)兩地醫(yī)療資源線上互通。

上海有著強(qiáng)勁的科技創(chuàng)新能力，在對口合作中，將支持六安創(chuàng)新能力提升，共建產(chǎn)業(yè)合作平臺。

《實施方案》提出，推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊示范效應(yīng)向六安延伸，建設(shè)集“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)基地-基金集群”為一體的科創(chuàng)生態(tài)社區(qū)；支持上海各類科技創(chuàng)新基金，參與六安科技企業(yè)孵化器等“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，共建一批“雙創(chuàng)”示范基地；

支持上海科研院所、高等院校在六安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，合作共建大學(xué)分院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；

支持在滬金融機(jī)構(gòu)在六安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)六安實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在六安市境內(nèi)拍攝已建成的滬陜高速淠河特大橋。胡吉林 攝

《實施方案》提出的目標(biāo)是：到2025年，兩地合作機(jī)制完善有力，人員往來密切頻繁，資源要素流通順暢，產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)夯實，老區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力大幅提升；

在紅色文化傳承、鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作平臺共建等方面取得顯著成效；

共同實施一批優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的對口合作政策措施，推動一批標(biāo)志性對口合作項目，探索一批對口合作典型經(jīng)驗做法，構(gòu)建一個多層次、寬范圍、廣領(lǐng)域的對口合作體系，攜手打造新時代革命老區(qū)對口合作典范。