強化基層基礎(chǔ)，打造共建共治共享的社會治理格局（踐行囑托十年間）

社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標(biāo)。穩(wěn)疆安疆，重在基層。

2014年4月，在新疆疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村，習(xí)近平總書記指出，“我們要有一個堅強的基層政權(quán)”。同年5月，在第二次中央新疆工作座談會上，總書記強調(diào)，“努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來”。

統(tǒng)籌建強基層組織，實現(xiàn)凡有群眾的地方、凡有黨員的地方，就有黨的組織、黨的工作；持續(xù)開展“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，每年選派7萬余名干部組成1萬余個工作隊下沉基層……這些年，新疆把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長遠(yuǎn)之計和固本之舉，基層組織建設(shè)投入力度之大、解決問題之多、成效之顯著，前所未有。

“駐村工作組協(xié)助村里組織群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)宗教和諧，加強組織建設(shè)。”阿亞格曼干村黨支部書記麥麥提吐爾遜·阿卜杜熱合曼說，黨支部凝聚力戰(zhàn)斗力強了，村里新發(fā)展了39名黨員，大都是有能力的年輕人，鄉(xiāng)親們相處更加和諧，生活美好又踏實。

“新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題�！绷�(xí)近平總書記強調(diào)，“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起�！�

“不是一家人，勝似一家親”。自2016年開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動以來，新疆先后有120多萬名干部與160多萬戶各族群眾家庭結(jié)對認(rèn)親。

新疆堅持把民族團(tuán)結(jié)作為最大的群眾工作，持續(xù)開展一系列促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的生動實踐，讓各民族人民交往交流交融更加密切。天山南北，處處可見石榴花開一家親的和諧景象。

這是廣為流傳的一個故事：去年11月，江蘇籍貨車司機趙序磊在庫爾勒裝貨時，左眼意外受傷。相識僅11天的新朋友——庫爾勒市民曼蘇爾·帕塔爾和買買提·努爾東，“自費代駕”4700公里，幫他把車開回徐州老家。

共同建設(shè)、共同治理、共同享有，是黨的重要治理理念。

2020年，在第三次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要全面形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。

“我們堅持用維護(hù)穩(wěn)定的‘剛’和服務(wù)群眾的‘柔’，忠實履行守護(hù)萬家平安的責(zé)任。”喀什市公安局乃則爾巴格派出所所長陶永生介紹，這些年來，乃則爾巴格派出所建立共建共治共享“一張網(wǎng)”，日常社區(qū)警務(wù)與社區(qū)工作高度融合；創(chuàng)新打防管控機制，組建5支義警隊伍等，轄區(qū)治安案件數(shù)量大幅下降，刑事案件零發(fā)案。

堅持共建共治共享，完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會治理體系，縱深推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點……新理念、新方法，夯實一個個基層基礎(chǔ)的小平安，推動新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好。大美新疆，如今因和諧穩(wěn)定而更美麗。

《 人民日報 》（ 2022年06月29日 03 版）

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